議事廳/香港專業界應成「標準共建者」\吳錦華

今年是國家「十五五」規劃的開局之年,特區政府正全速制定香港首份五年規劃。十四屆全國人大四次會議通過的《國家發展規劃法》中,明確支持香港主動對接國家發展規劃,融入和服務國家發展大局,標誌着香港的角色從「融入者」升級為「服務者」和「雙向賦能者」。面對這一歷史性機遇,香港專業界別不能僅僅滿足於「分一杯羹」的參與方式,應憑藉其接軌國際的軟實力,在服務國家的過程中,實現自身能級的飛躍。

香港專業服務要把握「十五五」機遇,首先要打破執業門檻與規則隔膜。目前,雖然已有數百項境外職業資格在廣東部分地區實現互認,但部分香港律師、會計師、建築師等專業人士赴內地執業的意願仍不高。然而,破冰之舉已然出現,並提供了可複製的路徑。例如,在稅務領域,筆者在2021年任香港稅務學會長時,曾主動配合國家稅務總局深圳市稅務局,在當時發布的《港澳涉稅專業人士在中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業管理暫行辦法》,取消了資格考試等多項限制,為香港稅務師跨境執業提供了便利。這一成功案例的核心,在於香港的專業團體與內地監管部門建立了常態化、制度化的溝通機制。

推動更深層次的制度對接

要實現突破,應從加強交往入手,推動更深層次的制度對接。具體而言,可借鑒稅務領域的經驗,爭取內地各專業協會及行業組織積極吸納香港專業人士成為「特邀會員」,或建立類似的信用推薦機制。這種「軟聯通」能在不干預內地組織運作的前提下,建立常態化交流平台,讓香港工程師、測量師、律師等精英更精準地對接內地企業需求,在交流中自然推動標準銜接。

「十五五」規劃明確提出加快北部都會區建設,將北都發展提升至國家層面的戰略部署。北都不僅是土地開發項目,更是一項涵蓋交通基建、創科產業、生態廊道的綜合性系統工程。香港專業界別應把握這一契機,實現從「顧問」到「操盤手」的轉變。在北都建設中,工程師可以利用建築信息模擬、組裝合成法等創新科技提升效率;律師可以參與處理跨境土地契約、環境監管等複雜法律問題。更重要的是,透過前海、南沙等重大合作平台,香港專業人士可將服務鏈條延伸至整個大灣區。

助力高校完善專利布局

在創科方面,規劃提出科技創新和產業創新深度融合,香港擁有五所世界百強高校和國際化的科研環境,但成果轉化一直是短板。這方面香港專業界別可以發揮重要作用。例如,知識產權律師可以協助高校和科研機構完善專利布局,會計師可以為硬科技初創企業設計合理的股權激勵和融資架構。此外,隨着香港應用科技研究院與南沙等地的合作深化,香港專業人士可以為內地企業「出海」提供涵蓋法律、稅務、合規的一站式服務,助力國家新質生產力開拓新市場。

「十五五」規劃提出,中華文化影響力顯著增強,國家軟實力持續提高。香港作為中外文化藝術交流中心,不但中外文化薈萃,更擁有成熟的藝術交易市場和蓬勃的設計生態,可為中華文化「出海」深度賦能。這不僅是文化產業的機遇,也是法律、會計、品牌管理等專業服務的機遇。當內地的優秀文化產品希望走向世界時,需要香港的律師協助處理國際版權與合約問題,需要香港的會計師進行跨境稅務籌劃。香港專業界別應主動對接國家文化戰略,將專業服務嵌入到文化輸出的產業鏈中,讓東方的雅緻生活方式透過香港的專業包裝,獲得國際市場的認同。

「十五五」規劃明確了香港「十大中心」「兩個樞紐」「一個生態圈」的定位。對香港專業界別而言,這不是一次短期的政策紅利釋放,而是一次長期的角色重塑。從被動的「服務提供者」轉變為主導規則制定的「標準共建者」,從單純的「聯繫人」升級為創造價值的「增值人」,香港專業人士唯有主動出擊、精準對接,才能在服務國家高質量發展的征程中,開闢出一片更廣闊的職業藍海。

立法會會計界議員