井水集/細節決定成敗

特區政府昨日宣布，下月3日起調整簡稱「兩元乘車優惠」的長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃，由兩元劃一收費調整為「兩元兩折」，為此政府一年可節省公帑5.5億元。由於調整幅度溫和，加上有關政策已宣布一年多，社會上早有心理預期，普遍認為這是無可避免的調整。

兩元乘車優惠旨在鼓勵長者多外出活動，促進身心健康，受到社會普遍歡迎。但由於香港社會老年化加快，特區政府年前又將合資格年齡由65歲調低至60歲，致受惠人士大量增加，相關財政支出也激增。在特區政府連續多年財政赤字下，難免對庫房構成壓力。另一方面，社會上存在「長車短搭」現象，譬如有人搭乘過海巴士，但未過海已下車，造成資源浪費。

去年財政預算案宣布將兩元乘車調整為「兩元兩折」，在提升計劃可持續性和減少對受惠人士影響之間取得了平衡。考慮到解決相關技術問題需要時間，因此推遲至今年四月落實。就社會反應來看，有部分長者擔心支出因此增加，離島及偏遠地區的受惠人士受到的影響較大，可能減少外出市區飲茶或訪友的次數，縮小生活圈子，但整體上對優化方案、減少濫用表示理解和支持。

但儘管新方案早已被社會消化，特區政府推行有關政策仍然需要作出充分宣傳和解釋，並鼓勵短途乘客使用短程交通工具。部分交通工具實施了分段收費，在落實「兩元兩折」方案時，需要有司機配合，提醒受惠人士落車前拍卡，避免不必要的付出。

特區政府已表明將推出一系列宣傳，包括在傳媒平台做廣告，在交通工具上張貼宣傳單張，向區議員及關愛隊舉行簡報會講解「兩元兩折」安排等。從「兩元兩折」生效日起，還會在港鐵站和公共交通交匯處等派駐服務大使協助市民及解答查詢。細節決定成敗，有關部門需要設身處地，多從用家角度出發，考慮未來可能碰到的問題，提早作出周全安排。