社評/改革創新 推動重大項目提速提效

行政長官會同行政會議昨日批准啟德智慧綠色集體運輸系統鐵路方案。此前政府已於去年10月為該項目合約展開招標，預計2031年可投入服務。作為本屆政府重點推進的民生基建工程，啟德項目從提出論證到獲批啟動的全過程，都體現特區政府全力發展經濟、改善民生，以改革創新精神推動發展提速的施政新風。

啟德發展區是九龍東發展核心，區內住宅、商業、文娛康體設施正加速落地，未來居住人口將超10萬。但交通配套不足已成為發展最大瓶頸，不僅影響居民日常出行，也制約了發展區效能發揮與本港郵輪業發展。此次獲批的啟德智慧綠色集運系統，全長約3.5公里，設6座車站，連接啟德郵輪碼頭與港鐵啟德站，將為前跑道區提供便捷的交通接駁服務，破解區域發展的痛點、堵點，並有利於培育文旅、體育、盛事經濟等經濟增長點。

啟德智慧綠色集體運輸系統設想的提出，最早可追溯到近20年前，歷經多年討論與公眾諮詢，一直進展緩慢，還一度因「高架形式不可行」而被擱置。本屆政府在施政報告中重新將其列為優先工程，除了建造技術的進步，更是貫徹基建先行理念、創新發展模式的結果。

為推動項目盡快落實，特區政府大刀闊斧優化流程、精簡程序，實現合法合規前提下的全面提速。例如打破「先程序後設計」的慣性思維，將部分法定程序與詳細設計階段同步推進，招標工作較原計劃提前一年啟動，力爭2026年批出建造合約，並要求承建商於動工後3年內完工，較原工期縮短約1年。同時，項目還將積極採用預製組件、機電裝備合成法等現代建造技術，以科技賦能提升工程效率，為大型基建項目提速提效提供了樣板。

在推動建設提速的同時，特區政府依然堅持依法推進、廣納民意，不為趕進度而忽視程序正義與公眾參與。政府發言人表示，項目方案於去年刊憲，就接獲不少反對意見。政府廣泛聽取了立法會、區議會、諮詢組織及持份者意見，公眾整體支持度高。對於收到的反對意見，當局逐項審視理據，主動與反對者會面溝通，詳細解釋方案並回應關切，所有未撤回意見均提交行政會議綜合考量，以確保決策過程合法合規、公開透明。接下來政府還要求項目專營公司持續與持份者緊密協調，嚴格遵守環評許可條件，最大限度降低工程對環境與社區的影響。

公共交通等基礎設施，是香港高質量發展、改善民生福祉的關鍵支撐，無論是國際創科中心、北部都會區建設，還是發展文旅與盛事經濟，便利的交通都是前提條件。基建先行，是本屆政府重要的施政理念。興建啟德、東九龍、洪水橋／厦村三條智慧綠色集運系統，正是這一理念的直接體現。為推動基建工程提速增效，政府推動立法修例，精簡城市規劃、土地徵收、工程審批等法定程序，發展局成立督導小組全面檢視優化流程，以「多線並行」模式壓縮項目周期，兼顧效率、合規與公眾參與度，為加快各項發展打通了制度堵點。

當前香港正主動對接「十五五」規劃，全速制定自身五年規劃，在加強發展規劃性和頂層設計的同時，更需以時不我待的奮進姿態和改革創新精神，一件一件抓落實，推動重大項目和改革舉措早日落地見效。這在啟德項目推進、北都建設提速中，都得到很好體現。未來這些經驗也可以應用到更多領域，推動創科、教育、醫療等行業發展破局，以高效治理回應中央和市民期盼，以務實作為推動香港高質量發展，在融入和服務國家發展大局中展現新擔當、新作為。