加強監管/傳統煙統一包裝設計 更新健康忠告

為降低煙草產品吸引力、加強監管，明年3月1日起，針對傳統吸煙產品的統一包裝設計及完稅標籤制度將生效。政府規定，傳統吸煙產品新包裝統一採用棕色作背景，禁止煙盒採用未經法例許可的裝飾和設計（見圖），避免分散消費者對健康忠告的注意力。在煙盒上由2018年沿用至今的12款健康忠告，亦會更新。措施將有9個月適應期，12月1日開始，所有在本港出售的煙支零售封包須貼完稅標籤，且使用統一包裝設計。

明年3月起實施

統一包裝制度參考澳洲經驗，要求包裝只可使用指定的顏色，除品牌名稱、產品名稱及允許的標誌可按制定規格展示，禁止展示任何標誌、圖像或資訊。新規定對煙盒的每個部分作出精細要求，包括煙盒的外表面要使用Pantone 448C、啞光飾面，不可帶有裝飾性脊線、蝕刻等不規則形狀和質感，包裝紙必須透明無色，只可使用一條開封帶等。

世衞指引建議，定期更換煙盒上的健康忠告的內容，以維持其長期成效。政府表示，更新的健康忠告將會以圖像方式，描繪並涵蓋三個主題，包括吸煙相關疾病造成的殘疾和容貌受損；導致生活水平嚴重下降的疾病；以及可能觸發戒煙意欲的疾病或狀況。新的健康忠告包括：喉癌、口咽癌、膀胱癌、失明、足部壞死及截肢、慢性阻塞性肺病、肺癌、早逝、嬰兒猝死症、陽痿、禿頭和早產。

統一包裝同時取消煙包須印有焦油量及尼古丁量的要求，換言之，在統一包裝設計規定實施後，煙包將不可印有焦油量及尼古丁量，以免煙商以所謂「淡味」和低焦油煙作招徠，令吸煙者誤以為低焦油和尼古丁含量害處較少。

完稅煙標籤制度方面，進口商或本地製造商須確保每包已完稅煙在市場銷售時均已附貼完稅標籤，並透過應用防偽特徵及相關數碼技術，讓海關前線人員能更有效地分辨已完稅煙與未完稅煙，進一步打擊「白牌煙」。如有違反，一經定罪最高可處罰款200萬港元及監禁7年。

衞生署控煙酒辦公室主任林民聰昨日表示，澳洲經驗顯示，實施統一包裝設計能有效降低吸煙率。為了讓市民及生產商適應，措施會有9個月過渡期，到明年12月1日才全部生效，相信時間足夠調整。