國家安全面面觀/編制香港五年規劃 護國安保穩定發展

今年是國家「十五五」規劃開局之年，4月15日將迎來第11個「全民國家安全教育日」，主題是「主動對接『十五五』規劃，堅持統籌發展和安全」。今年同時是香港國安法公布實施六周年的重要時刻，國務院新聞辦公室早前發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，強調香港要扎實推進國家安全宣傳教育工作。

政制及內地事務局局長謝小華日前接受《大公報》訪問時表示，為更好對接國家「十五五」規劃，局方將遵循「安全是發展的前提，發展是安全的保障」這一重要原則，在特首的主導下，主責編制香港首份五年規劃。政府已同立法會建立協同研究和意見收集機制，希望在行政立法良性互動的關係下，在金融、土地發展、北都發展等方面廣泛收集意見，同時將國家安全和香港長遠穩定發展的因素納入其中。\大公報記者 陸九如

「國家安全是一項任重道遠的責任，需要每天堅持，久久為功。」謝小華在訪問中指出，維護國家安全是每一位國民的應盡之責，只有先維護好國家安全，才能維護各個地區、每個家庭，以及每位市民的安全。她說，局方在維護制度安全方面要下工夫，早前在完善選舉制度和地區治理的基礎上，政制及內地事務局舉辦了多場選舉，確保香港的管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。「在完善選舉制度和地區治理後，我們可以肯定地說，香港在制度層面能夠實現安全。」

聯合各界辦國教活動

2024年4月8日，特區政府宣布成立「愛國主義教育工作小組」。謝小華表示，教育是維護國家安全非常重要的一環，政府要廣泛宣傳和開展教育，讓香港市民，尤其是青年和學生，了解國家的歷史文化，加深對國家的認識，增強他們的國民身份認同。她亦說，政府正不斷推廣市民對憲法和基本法的認識，令市民認識到，在這些法律架構下，有了安全和憲制的保障，市民的生活才能得到保障。謝小華形容，愛國主義教育如同免疫系統中的DNA，能夠幫助每位市民抵禦外來的侵入，以及一些滲透和分裂市民的傾向。「這些都很重要，是長遠且每日都不能疏忽的工作。」

為更好推進愛國主義教育方面的工作，謝小華指出，局方會聯合各界力量，舉辦更多活動，加深青少年對國家的認識，例如舉辦一些論壇、展覽等。她亦提到，除政制及內地事務局外，特區政府其他政策局也將安排更多年輕人前往內地，親身了解現今的國情，感受國家的歷史文化等。謝小華相信，透過這些真實的經歷，能夠幫助青年人了解國家、增進對國家的情感。

國務院新聞辦於2月10日發布了《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，深刻指出維護國家主權、安全、發展利益，是「一國兩制」方針的最高原則，為「一國兩制」行穩致遠提供堅實支撐與深刻啟示。

白皮書提供重要框架

謝小華表示，中央政府過去發表多份白皮書，而新一份白皮書梳理了香港在落實「一國兩制」與維護國家安全的艱辛歷程，包括過去中央和特區政府受到的挑戰，例如「黑暴」事件等。她指出，白皮書讓社會清楚看到，香港要落實「一國兩制」，並實現「一國兩制」行穩致遠是十分困難的，成果來之不易。在面對黑暗時刻時，中央當機立斷通過了香港國安法。謝小華強調，有了這部法律的保護，才能讓香港實現更安全的發展。同時，白皮書也提供了重要框架，讓社會明白香港維護國安，首要亦是最重要的任務是維護政權安全，「只有政權安全和制度安全，香港才能實現穩定發展。」

此外，謝小華指出，《香港國安法》和《維護國家安全條例》這兩部法律法規明確規定，香港市民的人權受到保障，香港市民享有的權利絲毫沒有改變。香港在推行國安工作的過程中，是絕對尊重和保障人權的。

「香港的一大特色就是既維護國家安全，同時又極度尊重市民的人權。」謝小華補充指，香港在「一國兩制」之下有很多獨特的優勢，例如在日常生活中，香港作為實行普通法的高度法治的社會，資金、人員得以自由流動、自由出入。香港市民享有言論自由、新聞自由、文藝創作自由、結社自由、集會自由等等。她表示，這些自由一直都是香港市民所享有的，絲毫沒有受到影響。