議事廳/進一步提升「超級加速器」角色\吳傑莊

國家「十五五」規劃已經開局，如何準確把握「十五五」目標，將宏偉願景變成美好現實，成為全國的共同任務。

「十五五」規劃為國家未來五年經濟和社會發展的擘劃清晰藍圖和制訂行動綱領，主要目標包括高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質不斷提高、美麗中國取得新的重大進展，以及國家安全屏障更加鞏固。

規劃提出要「穩步擴大制度型開放，建設更高水平開放型經濟新體制」。特區政府正編制首份「香港五年規劃」，主動對接「十五五」規劃，香港應在國家發展大局中找準定位，加快制定相關政策，更好融入和服務國家發展大局，在國家擴大高水平對外開放的進程中，更好地利用「一國兩制」的獨特優勢，加強內聯外通，進一步提升香港作為「超級加速器」的角色。同時，在建設「十大中心」「兩大樞紐」「一個生態圈」的過程中，因地制宜探索香港的高質量發展新模式。

香港作為國際金融中心，「十五五」規劃為本港帶來重大的機遇，例如Web3、數字資產及人工智能等創新應用，能夠助力國家參與全球數字金融治理、制定新興領域規則，並推動「金融＋」與「AI＋」的深度融合。根據最新的全球金融中心指數，香港位列全球第三、亞太區第一。香港爭取在「十五五」時期超越位列全球第一的紐約和位列第二的倫敦，未來應致力強化核心功能，持續推進離岸人民幣國際化建設，提升國際機制效能，做大做強大宗商品交易等關鍵領域，打造全球資產及財富管理中心，扎實推進高水平對外開放工作。

做好「矛」「盾」兼備生態圈

作為全國政協委員和香港立法會議員，本人致力爭取香港進一步有序拓展對外Web3政策，以鞏固全球數字資產樞紐地位。例如，積極推動持牌平台接入全球共享流動性，提升市場深度與效率；鼓勵更多海外機構在港設立Web3業務及研發團隊，同時加強跨境監測與信息共享，防範洗錢、跨境資金異常流動等風險，做好「矛」和「盾」兼備的生態圈。

特區政府在平衡監管與發展方面，展現出成熟且穩慎的規劃，對數字資產活動已實施風險為本的規管框架。這一原則可確保無論傳統金融還是新興數字資產，都在公平、透明的環境下運作，避免監管套利。此外，證監會持續擴大產品範圍，如允許保證金融資、永續合約等衍生產品，並推動監管沙盒動態調整，允許試點機構實時優化方案。這些措施既鼓勵創新，又築牢安全防線，體現了「管得好、放得活」的平衡之道。

推動「四流」跨境流通

事實上，粵港澳大灣區經歷過去幾年的建設，大灣區「一小時生活圈」已具備基礎流通要素，創科領域未來需重點突破深港河套合作區對接，推動資金、人流、物流和實驗數據等「四流」跨境流通，以吸引全球生命科技、人工智能、量子計算、商業航天等企業落戶香港，助力大灣區國際科技創新中心建設，打造世界級科技創新策源地。

人工智能（AI）現時已廣泛使用在各個領域，雖然有人會覺得AI或會被人利用作為犯罪工具，但科技發展勢頭強勁，無人能擋，大家只能去適應，希望政府多做防詐騙宣傳，並提倡以「中庸之道」看待AI立法，既能支持科技創新，亦要保障好市民的利益。

香港作為國家對外開放的重要窗口，面向全球，可以一方面吸引內地及海內外華人來港發展，另一方面，更可作為「一帶一路」沿線國家、歐美等國際社會參與中國發展的首選樞紐與第一站，持續完善國際化配套環境。香港不單要講好中國故事和香港故事，更要鞏固香港作為中西文化交流橋樑、將傳統與創新文化交融平台的獨特角色，進一步提升中華文化國際影響力，助力國家國際形象正面傳播。

全國政協委員、香港立法會議員