內地嚴禁「大數據殺熟」 新規今實施

國家發改委、市場監管總局、國家網信辦聯合制定的《互聯網平台價格行為規則》將於4月10日起正式施行,新規首次以部門規章形式明確禁止「大數據殺熟」等價格歧視行為,為平台經濟劃定價格行為紅線。

專家表示,新規的實施,為普通消費者維護自身權益降低了門檻,消費者不需要再證明互聯網平台是否具有「市場支配地位」,僅需要證明自己不知情以及互聯網平台針對同類商品或服務存在價格差異,即可主張和維護自身權益。\大公報記者 趙一存北京報道

「大數據殺熟」指同一商品或服務中,平台利用數據分析對老客戶實施差異化定價,導致其價格高於新客戶的現象,屬於價格歧視行為。

此次實施的互聯網平台價格行為規則有效期5年,旨在規範互聯網平台價格行為,保護消費者和經營者合法權益,推動平台經濟健康發展。新規明確,平台經營者、平台內經營者不得在消費者不知情的情況下,基於支付意願、支付能力、消費偏好、消費習慣等信息,運用數據和算法、平台規則等手段,對同一商品或服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。

針對消費者反映強烈的「殺熟」問題,新規作出剛性約束。此前,有消費者反映在攜程等平台預訂同一航班、同一酒店,老用戶價格反而高於新用戶;還有用戶在短時間內反覆查詢某商品價格,系統便自動上調價格;另有用戶發現開通平台會員後,部分商品價格不降反升。上述新規實施後,這些利用用戶數據畫像進行差異化定價的行為,都將被明確禁止。

在規範價格標示方面,新規要求平台及商家必須明碼標價,詳細標示商品或服務的價格、計價單位及運費等附加費用。開展價格促銷活動時,需在頁面顯著位置公示促銷規則、活動期限、適用範圍等信息,真實標明折價、減價基準。通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的,應以顯著方式標明計算的具體辦法。

規範自動續費等服務

新規還嚴格規範了自動續費、免密支付等服務。平台經營者、平台內經營者應以顯著方式向消費者展示相關選項,並提供便捷的取消途徑。採取自動續期、自動扣款方式收費的,每次扣款前須以顯著方式提前通知消費者扣款時間、金額及取消途徑,允許消費者隨時取消。

在保障經營者權益方面,新規明確平台不得強制或變相強制平台內經營者降價促銷,不得限制其在不同平台自主定價,不得強制開通自動跟價系統等,以保障經營者自主定價權。平台新增或變更收費項目需提前公示並徵求意見。

同時,新規還嚴格規範價格競爭行為,禁止平台及商家為排擠對手而以低於成本的價格銷售,不得相互串通操縱市場價格,不得捏造散布漲價信息哄抬價格。特別是在突發事件期間銷售應急物資時,需保持價格合理,不得大幅度提價或不合理提高運輸費用。

為確保這份新規落地見效,上述三部門在9日召開的互聯網平台價格合規指導會上,通報部分平台企業存在的價格合規問題,要求平台企業立即整改、舉一反三。會議強調,平台企業要切實規範補貼行為,堅決遏制惡性價格競爭,不得虛假、誇大宣傳補貼金額和力度;要充分尊重平台內經營者自主定價權,嚴禁干預定價行為。