議事廳/強化「輕資產」「重服務」優勢\陳紹雄

面對全球政經格局的深刻變化，香港的創科發展已進入關鍵轉折點。筆者認為，香港應採取「輕資產、重服務、強聯動」的創新模式，與大灣區其他城市強強聯手，共同進軍國際市場。

香港傳統經濟體系以開放型金融及專業服務為核心。過去政府奉行「小政府、大市場」原則，但在國際環境大變局與國家發展導向之下，香港必須主動出擊，思考如何更好地融入和服務國家發展大局。儘管北部都會區可提供大量土地，但在土地供應成本及「重資產」的工業生產規模上，香港的優勢仍不及內地。香港應主動對接國家「十五五」規劃，找出自身優勢所在，找出在國家重點發展領域的產業鏈分工位置，積極參與其中，與內地產業深度協同，「併船出海」開拓東南亞及「一帶一路」沿線市場。

目前，香港在生物醫藥、新能源、新材料、低空經濟及機器人等領域，於上游研發與下游專業服務（如標準制定、檢測認證、審計融資、市場推廣）等輕資產環節具有顯著競爭力。透過全速推進河套香港園區發展，建構產業中試轉化基地，香港可成為科研成果轉化落地的國際化場景，助力內地企業以此為跳板邁向全球。

港「軟實力」內地技術「併船出海」

在低空經濟領域，香港的優勢不在於無人機的硬件生產，而是與內地深度合作，共同制定具備國際輻射力的技術標準。香港擁有普通法體系與國際標準接軌的獨特優勢，能助力內地企業飛往國際。目前，政府正透過「低空經濟監管沙盒」進行海島載貨等場景測試，累積關鍵數據。未來，我們可將驗證後的系統、人才培訓等「軟實力」，與內地技術「併船出海」，在海外市場輸出成功模式，並提供配套的法律、會計及第三方認證服務。

「十五五」規劃提出，提升香港依法治理效能，促進香港經濟社會發展，發揮背靠祖國、聯通世界獨特優勢和內聯外通功能。為了讓上述「輕資產、重服務」的藍圖真正落地，需要有為政府與有效市場相結合，在謀劃外部協作的同時，特區政府亦要反求諸己，對現行創科資源的投放架構進行前瞻性的優化。

過去幾年，特區政府為推動創科發展先後推出多項資助計劃，資源投入雖然龐大，卻散落於不同的園區、研發中心與專項計劃。這種「遍地開花」的培育模式雖帶來了量變，但也導致研發工作零散化與重複建設等問題，難以形成具國際競爭力的產業聚落。為了在關鍵技術領域實現突破，更好服務國家發展大局，我們不能僅靠對資助項目「小修小補」，而要建立一套全方位的統籌機制。

我建議參考將於年內成立的香港人工智能研發院，為特定重點產業設立專職統籌機構。透過這類核心統籌機構，整合行政職能（如CEO、CFO、HR 的集約化管理），精準協調上、中、下游的資源，在關鍵環節集中火力推動產業轉型，引領大灣區新質生產力真正實現「併船出海」。

立法會議員