新聞背後/出手快力度足彈性高 應對油價衝擊展現作為\梅若林

中東戰事引發全球油價波動，香港特區政府迅速反應並作出應對，已成立由財政司司長領導的「跨部門監察燃油供應專責組」，成員包括多位局長及政府經濟顧問等高層，並提出四項針對性臨時措施，行政長官即時接納並指示盡快落實，緩解業界壓力，同時兼顧公共財政審慎原則，既體現政府積極進取、勇於擔當的作風，亦凸顯香港行政主導的制度優勢。

此次政府的反應及舉措，有以下幾個特點：

其一是「出手快」，在突發性危機中展現高效應對能力。在上月初中東戰事爆發之際，行政長官即作出指示成立專責組，針對地緣政治變化、燃料供應及價格進行持續監察及評估。專責組成立後亦迅速開展工作，除了與不同業界保持緊密接觸外，更提出四項具針對性的臨時建議，包括對柴油價格進行補貼，緩解油價高漲對相關業界的社會服務所承受的衝擊；減免非私家車輛的隧道費；設立「公共交通服務特別申請工作組」，提速協助公共交通營辦商靈活應對燃油成本上升的申請；以及動態監察局勢和油價變化，按實際情況動態調控措施。

反映應對突發風險管治能力

昨日在行政長官主持下的特別會議，在短時間內完成匯報、原則審視及建議制定，行政長官隨即接納四項措施，並聯絡立法會以期財務委員會能盡早安排會議，讓措施盡早落實。而立法會方面亦積極配合，今日開會審議相關的緊急撥款建議，以期解決紓緩業界燃眉之急。從成立專責組到提出具體方案，再到落實撥款，前後不過數周時間，充分反映了政府在面對突發地緣風險時所需的高效執行力，以及打破以往「大市場、小政府」的心態，主動出招穩定市場預期，避免油價衝擊演變成更大規模的社會壓力。

其二是「力度足」，體現政府穩經濟民生的堅定決心。專責組提出的雖然只是臨時措施，但如果觀乎細節，為每公升柴油提供3元補貼，為期兩個月，預計需約18億元，而且涵蓋以柴油為燃料的貨車、專營及非專營巴士、小巴等公用或商用車輛，以及渡輪、載客船、工作船、漁船等不同船隻；至於對貨車、巴士、小巴、的士等車輪減免所有政府收費隧道費50%，為期兩個月，也涉及少收約1.6億元。光是柴油補貼及隧道費減免，就已涉及近20億元，為的不但是幫助柴油用量高的公共交通及物流行業渡過危機，更是要避免讓相關成本轉嫁市民，僅僅從數字上，足見政府投入的力度之大。

據運輸署《運輸資料年報2025》，2024年公共交通平均每日乘客人次約1170萬人次，其中專營巴士、公共小巴及渡輪等均屬柴油或燃油相關服務，惠及範圍廣泛。另外，據政府統計處資料，2024年運輸、倉庫及速遞服務業行業增加價值達1973億。若油價持續高企，將直接對本港經濟及民生穩定造成深遠影響。政府此次大型而精準的補貼，正正守住公共交通服務基礎，減輕市民出行負擔，體現以民為本的施政力度。

第三是「彈性高」，系列新政兼具前瞻性與可持續性。專責組明確指出，由於戰事難以預測，中東局勢對香港整體經濟的影響，很大程度取決於軍事衝突會否持續、擴大或升級。專責組亦會繼續動態評估，統籌政策局和部門，做好應對預案，並作前瞻性部署，研究不同的紓緩油價上升舉措。這顯示政府應對能源危機的方式並非簡單「一刀切」，而是因應中東局勢的持續發展作靈活調控，既避免資源浪費，又能及時回應新風險。

彰顯全球「安全港」的實力

事實上，即使現時美伊暫時實現停戰，關鍵的霍爾木茲海峽卻尚未完全開放，一方面伊朗表示仍要嚴格限制通過海峽的船隻數量，每日不超過15艘；另一方面，特朗普也似乎有意「趁火打劫」，稱會聯合伊朗管理海峽並收取「過路費」。換言之，即使最終達成徹底的停戰協議，國際油價波動會否就此停息，仍屬未知之數。特區政府嚴格區分支援對象，並設立一個不太長也不太短的補貼時限，既能起到即時紓困之用，也避免日後危機解除後，業界產生過分依賴，同時亦能為更長遠能源轉型預留空間，符合審慎理財的重要原則。

特區政府這次的高效行動，既確保將危機限制於可控範圍，而且直接有效減輕業界及市民負擔，展現出前瞻式的治理智慧，得到社會廣泛肯定。這些措施的意義不僅在於維持能源供應穩定、減低經濟民生衝擊，更重要的是，其說明了香港在面對國際風險時的強大韌性和底氣，再次向全球彰顯「安全港」的地位與實力。

未來，政府仍須持續密切關注國際局勢的最新發展，因應不同情況制定不同應對方法，例如延長或調整補貼規模、研究更多節能措施，加快綠色轉型等等。國際油價波動將持續下去，唯有保持高度警覺與靈活思維，才能在保障市民民生福祉的同時，鞏固香港經濟發展，為長遠發展奠定更穩固的基礎。