中國今年擴大有效投資 AI＋成重點

國新辦17日舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會，國家發展改革委相關負責人介紹「十五五」時期推動經濟社會高質量發展有關情況。

國家發改委副主任王昌林介紹，「十五五」首季經濟實現平穩良好開局，投資、消費、價格等指標明顯改善。今年中國將重點在「人工智能＋」基礎設施等領域，開展一系列擴大有效投資行動。其中，將加快有序投放8000億元（人民幣，下同）新型政策性金融工具資金，積極擴大央地合作。\大公報記者 任芳頡北京報道

加快推進109項重大工程項目實施

王昌林表示，「十五五」期間工作中要重點把握4個「突出」，包括更加突出夯實實體經濟根基，培育發展新質生產力；更加突出建設強大國內市場，加快構建新發展格局；更加突出解決人民群眾急難愁盼問題，着力保障和改善民生；更加突出統籌發展和安全，增強經濟和社會韌性。推動國家級專項規劃出台，加快推進109項重大工程項目實施，不斷鞏固拓展經濟穩中向好的態勢，確保順利完成經濟社會發展主要目標任務。

王昌林介紹，在外部衝擊挑戰加大、國內兩難多難問題交織疊加的複雜形勢下，首季經濟實現平穩良好開局。今年一季度中國國內生產總值同比增長5%，改變了去年二季度以來的下行態勢，在主要經濟體中處於前列。為確保「十五五」開好局起好步，下一步要突出抓好五方面的工作：

繼續穩步實施消費品以舊換新

一是打好宏觀政策「組合拳」，提前儲備一批綜合性政策措施，根據形勢需要及時出台。二是要着力擴大國內有效需求。制定2026-2030年擴大內需戰略實施方案，推動符合條件的重大工程項目盡早開工建設。繼續推動「兩重」建設，穩步實施消費品以舊換新。三是要加強科技創新，加快新興產業發展，深入實施「人工智能＋」行動，打造智能經濟新形態。四是要加力穩就業促增收，實施好穩崗擴容提質行動，制定實施城鄉居民增收計劃，加強普惠性兜底性民生建設，加強困難群體社會保障。五是要夯實安全發展基礎，全力做好能源資源和糧食等重要民生商品保供穩價，加快構建新型能源體系，着力穩定房地產市場。

值得關注的是，傳統產業通過優化升級，同樣可以成為新動能。國家發展改革委產業發展司司長傅久嶺表示，要推動科技創新和產業創新深度融合，強化企業科技創新主體地位，加快重大科技成果高效轉化應用，為傳統產業優化升級注入源頭活水。

一季度，中國固定資產投資由降轉增。王昌林表示，下一步將重點從加大力度、提高效益兩方面入手，持續發揮有效投資對優化供給結構的關鍵作用。

政府投資方面，推動今年7550億元中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債於6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用於項目建設的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金，支持中央企業組織實施一批跨區域跨流域、產業鏈供應鏈較長的重大工程項目，積極擴大央地合作。

要通過精準發力、創新機制，不斷提升投資效益。王昌林表示，今年將重點在「人工智能＋」基礎設施、城市更新、國家水網、新型能源體系等領域，開展一系列擴大有效投資行動，促進形成項目建設實施和運營維護的長效機制。

培育新職業新崗位促進就業

「居民消費率明顯提高」是「十五五」規劃綱要提出的目標之一。王昌林介紹，將深入實施提振消費專項行動，制定實施擴大消費「十五五」規劃，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。

王昌林表示，要積極培育新職業新崗位，促進勞動者技能就業、技能增收，穩步提高最低工資標準，健全按要素分配政策制度，完善知識價值導向分配機制，加快構建技能導向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉居民財產性收入。