新聞背後/香港「安全港」優勢凸顯 抓機遇實現發展突破\卓 銘

「安全是香港繁榮穩定的基石、須臾不可離。」中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全民國家安全教育日上的致辭，深刻揭示了一個不變的道理：安全永遠是發展的最大前提。近年國際政經形勢變幻莫測，但國家和香港以安全、穩定和可預期性化挑戰為機遇，造就眾多全球矚目的發展成就。香港社會要倍加珍惜來之不易的良好局面，進一步鞏固好繁榮發展的態勢，發揮好「安全港」的角色，抓住機遇實現發展突破。

日前有兩宗新聞特別值得關注：一是美聯儲發表新一份「褐皮書」，提到中東戰火及特朗普關稅政策對美國家庭和企業造成的影響，由於能源成本上升帶動航運成本、塑料、化肥成本相應增加，部分地區製造商和零售商紛紛加價抵銷壓力，從而影響社會消費意欲，同時因為招聘、定價、投資決策變得更加複雜，令更多企業對未來採取觀望態度。

二是中國國家統計局公布，今年首季GDP錄得逾33萬億元人民幣，按不變價格計算，同比增長達5%。從總體情況觀察，首季度主要宏觀指標增速回升，新動能快速成長，國民經濟實現良好開局。

資金趨向安全穩定環境

兩宗新聞凸顯出中美兩國截然不同的社會經濟面貌，同樣在中東戰事影響下，美國沒有因為發起戰爭而獲利，反而先令美股「大跳水」。美國企業更是首當其衝，上月企業活動創下11個月以來最慢擴張速度，私人企業就業人數錄得一年多來首次萎縮，市場情緒甚至降至近一年來最悲觀水平。

反觀中國，「在動盪不安的局勢中，中國已成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。」不但今季GDP增長超出市場預期，並且市場銷售加快，固定資產投資平穩增加，貨物進出口快速增長，本季貨物進出口總額錄得近12萬億元人民幣，同比增長15%，居民消費價格漲幅亦告擴大，就業形勢總體穩定，居民收入持續增長。

究其原因，正是因為資金對安全穩定環境的趨向性，當美國不斷透過關稅、熱戰觸發市場恐慌時，中國則透過安全、穩定、可預期的投資環境成功得到國際資金信賴。而作為中國重要對外窗口、最開放城市的香港，也同樣得益於國家和自身的穩定優勢，打響了全球「安全港」的名堂。上周恒指重返26000點，同時港股美國預託證券普遍較本港收市上升，代表美國投資者願意以較高價格買入相關資產，反映其看好香港市場前景。

「香港背靠祖國、聯通世界，向國際社會提供了安全、穩定、可預期的投資環境。香港是『安全港』，『安全港』就是『發展港』。安全已成為香港發展的優勢。」夏寶龍主任對香港作為「安全港」的論述，既是對現實的客觀陳述，更是香港發揮優勢開創新局面的方向引領。

長久以來，香港社會存在一種誤區，認為發展和安全是對立關係，政府把維護社會穩定和國家安全放在首要位置會影響市場信心。但數年過去，香港國安法和《維護國家安全條例》實施後，展現了一種與衝突論全然不同的市場傾向。

發展和安全是一體兩面

當香港有了更穩固的安全格局保障，接踵而來的是各國投資者紛至沓來，經濟自由度蟬聯全球第一，港股IPO募資規模同比增長兩倍、位居全球第一，各種盛事接連不斷，吸引全球各界精英雲集。當中東居民對中國的和平表示羨慕、大量迪拜熱錢開始回流香港，事實已經屢屢證明，「安全港」就是「發展港」的核心，發展和安全從不是衝突關係，而是一體之兩面，保安全本身就是促發展，想發展前提先要有安全。就如夏寶龍主任所說：「沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。」

越是在一個不穩定的大環境下，香港所提供的安全穩定環境就會越加發揮其價值，因為這保障了資金、人才可以安全而自由地流動，不會因為突如其來的「黑天鵝」或「灰犀牛」事件招致巨大損失。而國家「十五五」規劃和香港正全速制訂的首份五年規劃，亦為市場提供具體可見和可預測的預期。如同國際金融中心、貿易中心、航運樞紐，「安全港」亦將成為香港又一個世界級定位，這不但是香港傳統優勢的結合，也是新時代下香港新優勢的體現。

「十五五」時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。這不但攸關國家發展大局，更與香港的未來緊密相連。現時政府正制訂首份五年規劃，北部都會區建設提速，創新產業迎來新一輪機遇期，在此極為關鍵的發展新階段，香港的安全更加不容有失，要更加注重統籌發展和安全，通盤考慮內外部風險挑戰，健全國家安全體系，增強維護安全能力，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發展格局。