經濟透視/封關超百日 「零關稅」紅利持續釋放 海南「流量」激增

「封關百日，最明顯的變化就是路多了、企業多了、遊客也多了。」離岸投資（海南）有限公司董事長張晨光這樣形容。已在海南布局低空飛行器業務的億航智能副總裁賀天星表示，「封關後，我們正與海南方面探討如何對接海外需求，推動零部件在本地落地生產，進一步拓展東南亞市場。」作為總面積達3.39萬平方公里的全球最大「海關監管特殊區域」，海南自貿港已全面實施覆蓋6637個稅目的「零關稅」政策超百日，政策紅利持續釋放。

清華大學五道口金融學院副院長張曉燕表示，自貿港政策提供更低稅率、更便利的貿易安排與更大的制度空間。「封關一百日只是開始，當資本與人才開始聚集，這個地方就會像滾雪球一樣發展起來。」/大公報記者 盧靜怡 黃寶儀 何玫（文）盧靜怡（圖）

海南自貿港於去年12月18日正式啟動封關運作。官方數據顯示，封關百日來，海南新增經營主體8.5萬戶，其中新增企業7.01萬戶，同比增長近四成；新增外資企業737家，同比增長超三成；新增備案外貿企業7503家，同比增長65.7%；外貿進出口規模突破800億元（人民幣，下同），同比增幅超三成；進出境旅客86.1萬人次，同比增長近四成。

受惠所得稅優惠 企業成本大減

張晨光的公司面向馬來西亞、美國與歐洲市場銷售產品。去年他還是博鰲亞洲論壇的參會嘉賓，現在已成為真正落地海南投資、生活的企業家。「以前要飛出去搭場景，現在不用了，效率提升非常明顯。」他透露，過去，直播與部分銷售環節必須在境外完成，如今，借助海南自貿港對外籍主播的便利化措施，這些環節可以直接在三亞完成，再對接海外渠道。受惠海南對符合條件的企業和個人實施15%的所得稅優惠，公司去年至今已節約成本約160萬元。隨着業務不斷擴大，他開始把內地合作夥伴引入海南，並跨省進行招聘。「我們在廣西、湖南招聘，收到超過250份簡歷，遠超預期。」他計劃年內擴展至100人左右。

億航智能目前在海口、三亞等地均有落點。賀天星認為自貿港的開放政策將有助於推動中國飛行器走向國際市場。他舉例說，一架飛行器若從內地直接出口，手續繁瑣、耗時較長。如果在海南自貿港進行二次加工或組裝，再從自貿港出口，則能大幅節省時間。

封關後，海南自貿港推行「即加即走」模式，國際航行船舶申報材料壓縮超過九成，業內測算，在海南加注保稅油，價格可降低約15%至20%。在儋州洋浦港外錨地，一艘外籍船舶完成加油後迅速離開，整個過程比以往縮短近三分之一。當地網約車司機李哥也感受到最近外國船多了，他笑着說：「自貿港政策出來後，港口活多了，工作機會也跟着增加。」

「是讓投資者願意停下來的地方」

成本差異吸引了部分國際航線將海南納入補給節點。封關百日以來，洋浦已完成近200艘次保稅油加注，總量接近10萬噸，分別增長近3成和近4成。

在張曉燕看來，海南就像是美國的邁阿密，是一個讓投資者「願意停下來」的地方。「很多人是先因為環境留下來，然後才開始考慮投資。」她表示，自貿港政策提供更低稅率、更便利的貿易安排與更大的制度空間。也有學者指出，海南自貿港依靠政策形成區域經濟「增量」，是實實在在做大了區域合作的「蛋糕」。