新聞背後/築牢高水平安全 更好融入和服務國家發展大局\鄭曼晴

《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書深刻指出，有了高水平安全的香港，定能充分發揮「一國兩制」制度優勢，更好融入和服務國家發展大局，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中創造新輝煌、作出新貢獻。對於主動對接國家「十五五」規劃、加速制訂首份五年規劃的香港來說，維護好國家安全的重要性相較過去有過之而無不及。日前廣東「十五五」規劃綱要全文公布，規劃有較大篇幅涉港合作，並首次提出積極對接香港北部都會區建設。當大灣區內地城市已率先起跑，香港更要加快追上，以白皮書精神為引領，築牢實現高水平安全的基礎，在改革中開創香港發展新局面，加快實現由治及興。

「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐波瀾壯闊，歷程極不平凡，成就有目共睹。自香港國安法和《維護國家安全條例》先後實施後，香港有效填補了國家安全法律漏洞，徹底擺脫了深陷多年的「政治泥沼」，為香港融入和服務國家發展大局創造了更穩定、可預期的環境，推動香港經濟加快復甦、產業升級與鞏固國際地位。就如白皮書所指出，香港維護國家安全的實踐，本質上是堅持和發展「一國兩制」事業的實踐，是保護750萬香港居民的人權、福祉的實踐，是促進世界和平與發展的實踐。

更穩定安全更有確定性

過去5年多以來，行政、立法、司法機關在「愛國者治港」原則下高效運作，行政主導體制的優勢得到空前體現，香港發展得到國際社會的充分肯定和信任。不但GDP突破3萬億港元，而且國際金融、航運、貿易中心地位更加穩固，經濟自由度蟬聯全球第一，港股IPO規模同比增長兩倍、高居全球第一，資產管理規模亞洲第一，母公司在海外或內地的駐港公司數量創歷史新高。同時連續多年成功舉辦國際金融領袖投資峰會，吸引全球金融精英密集來港，亞洲基礎設施投資銀行宣布將在港設立辦事處，94%受訪美資企業對香港的法治表示信任。

無數事實證明，香港維護國家安全的實踐，讓香港融入國家戰略、把握國家機遇時不再受到反中亂港勢力的阻撓，「內聯外通」功能得到強化拓展，重要橋樑和窗口作用更加凸顯，為市場注入了強大的穩定性、確定性、可預期性，香港營商環境越來越好、各國投資者紛至沓來。這樣穩定和可預期的環境，為香港服務國家發展大局打下了堅實基礎，從而令香港可以徹底告別「積極不干預」、「大市場、小政府」等過時思維，制訂歷史上首份五年規劃，從頂層設計和戰略角度謀劃未來發展。

4月28日，廣東省政府正式公布《廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》全文，為廣東未來五年發展勾勒出清晰可循的發展脈絡。其中粵港澳大灣區建設作為廣東「十五五」期間謀篇布局的重點，並且大量增加了涉港合作的具體內容，包括首次提出積極對接香港北部都會區發展策略，協同開展園區開發、產業導入、項目布局、設施建設、人才引進、生態環保等領域合作，進一步夯實粵港深度融合、大灣區高質量發展的堅實根基。

「輕裝上陣」專注發展經濟

不論是深化粵港澳三地科創合作，加快推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設；還是基礎設施互聯互通，用好管好港珠澳大橋、深中通道，推動港珠澳大橋經貿新通道建設；抑或是建設宜居宜業宜遊優質生活圈，推動兩地居民的就業就學和民生保障，不難發現，要實現這些戰略目標，香港的穩定和安全至關重要。試想，如果沒有國安的堅實後盾，香港有可能團結一致、「輕裝上陣」專注發展經濟和新產業嗎？

今天的香港之所以能高效回應國家「十五五」規劃和大灣區內地城市的戰略需求，都是由於國家安全得到切實保障後帶來的深遠影響。正如白皮書所指出，國家主權、安全、發展利益得到有力維護，香港繁榮穩定得到有力促進，廣大居民福祉得到有力保障，香港進入從由亂到治走向由治及興的新階段，為「一國兩制」實踐行穩致遠打下堅實基礎。

白皮書強調，一個既安全又自由、既安全又發展、既安全又開放、既安全又生機勃勃的香港，符合「一國兩制」方針，符合國家根本利益，符合香港居民福祉，符合外來投資者利益。今日的香港正在制訂首份五年規劃，把握國家發展機遇，實現更高質量發展，有效維護國安是不能迴避的前提。大灣區的內地城市已然率先起步，香港必須持續鞏固國家安全的根基，從而提升治理效能，推動更多港人參與國家建設，發揮香港獨特的優勢和力量。當香港有了高水平安全，必能在動盪不安的世界中戰勝前進道路上的風險挑戰。