有話要說/優化文化生態 對接國家戰略\胡恩威

國家「十五五」規劃已經開局，香港必須以更主動、更系統的姿態對接國家發展大局。規劃提出「激發全民族文化創新創造活力 繁榮發展社會主義文化」，表明會提升公共文化服務水平、加強文化遺產保護傳承、加快發展文化產業、推進文旅深度融合，並以文化賦能經濟社會發展。面對建設文化強國的目標，香港應透過五年規劃，提升香港文化生態，以更好與國家戰略深度融合。

「十五五」規劃提出，完善文化管理體制和生產經營機制，實施積極的文化經濟政策，大力發展文化旅遊業，以文化賦能經濟社會發展。香港作為中外文化藝術交流中心，應研究改變康文設施「多功能一體」的模式，即一場地同時承擔社區活動、專業表演、體育賽事等多重角色，以適應新的發展需要。

下放社區文化發展部分

筆者認為，相關部門管理數十個表演場地、博物館、圖書館、體育館及社區設施，服務數百萬市民，是香港重要的文體娛硬件提供者，未來可研究從「大包大攬」的綜合服務機構，轉向「專業配套與產業發展」的核心引擎。例如，可考慮將社區文化發展的部分下放，由區議會提出建議，再由民政事務處全面負責。與此同時，應集中精力提供高水平的專業配套，推動文化產業與專業發展。

這種改革絕非削弱社區服務，而是資源優化與分工協作的升級。社區層面的文化推廣，由區議會直接提供或興建小型、多樣化場地，例如社區藝術工作坊、迷你劇場、流動圖書館等。這些設施規模適中、成本可控，能夠靈活回應地區需求。康文署則退居「後台」，負責統籌專業培訓、產業資助、國際交流等高端功能。如此一來，既能釋放康文署的硬件潛力，又能激發民間與地區的活力，形成「專業高端＋社區普及」的雙輪驅動格局。這與「十五五」規劃中「以文化賦能經濟社會發展」的理念高度契合，也能讓香港在粵港澳大灣區文化建設中，扮演更具特色的橋樑角色——既輸出專業內容，又深耕基層土壤。

「十五五」規劃提出「繁榮文化創作生產」「提升公共文化服務水平」。香港公共圖書館系統雖已相當完善，但仍以借閱為主，可考慮與區議會合作，在社區增設主題圖書館，結合科技元素，吸引年輕一代。藝術館方面，同樣需要多樣化轉型。現有大型博物館適合舉辦國際級展覽，但社區層面應有更多小型、實驗性藝術空間——如街區畫廊、裝置藝術園地、青年創作基地等。

與灣區內地城市資源共享

為達到這一目標，可借鑒內地經驗，引入公私營合作（PPP）模式、設立文化產業基金，並加強與大灣區內地城市的資源共享。例如，與深圳、廣州的文化機構聯手，共同打造跨境巡演項目；利用香港國際金融優勢，為本地藝團提供融資支持。近年康文署已推出場地夥伴計劃及市場化業務模式，正是改革的前奏。只要方向清晰、執行堅定，這些挑戰皆可轉化為機遇。

展望未來，相關部門將不再是單純的「服務提供者」，而是香港文化產業的「引擎」與「推手」。它將助力香港鞏固東方之珠的文化魅力，同時服務國家文化強國戰略。「十五五」期間，香港不僅能更好融入和服務國家發展大局，更能以獨特的中西文化薈萃優勢，為中華優秀文化走向世界貢獻力量。

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