制度創新/深港規則差異轉化為創新優勢 多項制度推廣全國
河套深圳園區將深港規則差異從「障礙」轉化為「制度試驗田」,將深港規則差異轉化為創新優勢,探索出「小區域試驗─制度化─全國推廣」的新發展路徑。
跨境資金方面,「科匯通」破解外資非企業科研機構資金入境難題,已推廣至全國16城;跨境融資便利化試點亦通過國家外匯管理局文件複製至14地區,助力科企引入低成本境外資金。數據跨境方面,河套建成深圳數據交易所,開展全國首個數據跨境交易試點,探索負面清單管理。截至2025年,累計完成跨境交易110筆、金額3.34億元,首創「香港數據─深圳登記─內地融資」協同機制及港企數據資產質押融資路徑。
通關便利方面,實行「一線放開、二線管住、區內自由」政策,建成全國首個科研公共ERP系統,對「白名單」機構免徵進口科研貨物稅費,該模式已納入海關特殊監管區域改革方向。
為完成《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》中提及的「2035年把河套建設成為世界級科研樞紐」目標,河套深圳園區創新科研管理體制,在全國率先建立並制度化了5項接軌國際的科研管理制度:選題徵集制─向全球徵集科研選題;團隊揭榜制─「揭榜掛帥」打破單位和地域限制;項目經理制─賦予項目經理充分自主權;政企聯動制─政府與企業協同推進;國際同行評議制─評審標準接軌國際。這一套科研管理體制已被多地科技園區借鑒,成為深化科技體制改革的重要參考。\大公報記者毛麗娟

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