觸目驚心/美國非法童工 十年猛增四倍

6月2日，美國貿易代表辦公室宣布，計劃以「未禁止進口強迫勞動產品」為由，對世界上60個經濟體加徵至少10%的關稅，引發全球抗議。美國對他國事務指手畫腳，卻對本國亂象視而不見。英國《衛報》刊發長篇調查報道指出，美國2025財年被查出的非法僱傭童工人數是2015財年的5倍多；大批未成年人從事高危工種，並因此受傷甚至致殘致死。與此同時，特朗普政府在相關立法上不斷倒退、執法力度大幅萎縮，持續削弱對童工的保護措施。\大公報記者 陳明

美國勞工部數據顯示，美國2015財年被查出的非法僱傭童工人數是1012人，到了2025財年，這一數字飆升至5272人；其中從事法律禁止的高危工種的非法童工人數，也從2015財年的355人增至2025財年的773人。

2025年初，美國最大的兩家肉類和家禽加工巨頭︱裴頓農場和JBS USA因違反美國法律，與美國勞工部達成和解和賠償協議，分別支付400萬美元。此前，調查人員發現，JBS在科羅拉多州、明尼蘇達州和內布拉斯加州等地的屠宰場僱用了年僅13歲的兒童進行夜間清潔工作。他們接觸強效化學物質，有時甚至帶着燒傷去上學，還要清洗危險工具。裴頓農場早在2020年就被發現僱傭童工，他們工作時間很晚，並且使用電動刀和熱封工具進行危險的工作。

美國勞工部2023年公布的信息顯示，美國最大的食品安全衞生服務商之一「包裝衞生服務公司」（PSSI），非法僱用了至少102名年齡在13至17歲之間的未成年人，在位於8個州的肉類加工廠通宵工作，並使用腐蝕性化學品清洗鋒利的肉類加工設備，其中多人曾在工作中受傷。

多州鬆綁 將童工「合法化」

進入2026年，美國童工問題演變成了一場嚴重的法律與政治博弈。面對勞動力短缺，多個共和黨執政的州在2026年上半年加速通過法律，試圖將原本非法的童工行為「合法化」。美國智庫「經濟政策研究所」數據顯示，今年到目前為止，至少有13個州提出了削弱童工保護的法案，其中4個州已經通過了相關法案。

今年2月，內布拉斯加州共和黨籍州長皮倫簽署法案，將14歲和15歲務工者的最低時薪從15美元下調至13.5美元，並規定從2030年起，該群體的加薪幅度上限為每年1.5%。該州參議員亨特直言：「這項法案為年輕務工者設立了全新的『變相壓榨制度』。」

西弗吉尼亞州也通過法案，廢除了針對18歲以下勞動者的高危工種禁令清單。該州預算與政策中心高級政策外聯主任迪斯特凡諾表示，「這是西弗吉尼亞州最重大的童工法倒退」，本質上是一項廉價勞動力法案。

「經濟政策研究所」分析師馬斯特發出警告：「他們（共和黨人）不僅想削弱州級標準，還想撼動聯邦標準，這樣就沒有任何制度能保護未成年人遠離高危作業、遭受剝削、超負荷排班等亂象。而這些違規現象，我們已經在全美各地看到了。」

「經濟政策研究所」2日發布的最新專題報告也指出，美國行業利益集團在各州推動的法案表面上是「增加就業彈性」，實則進一步惡化工作環境，正在讓美國的未成年勞工環境倒退回1938年出台美國聯邦《公平勞動標準法》之前。

變相放生 執法數量大跌97%

與此同時，美國當局打擊非法用工的執法力度也出現斷崖式萎縮。特朗普去年1月重返白宮後，任命億萬富豪馬斯克帶領「政府效率部」精簡聯邦機構，引發了規模龐大的政府裁員。Good Jobs First組織的分析顯示，2025年美國各類工作場所違規案件的執法數量大跌97%。

聯邦眾議院教育與勞動力委員會警告稱，如此大規模的削減聯邦執法人員「等於向僱主發出公開邀請，讓他們無視工作場所危害、安排兒童在肉類加工廠或其他危險工地值夜班，而無需擔心任何問責」。

童工問題一直是美國社會的頑疾。調查顯示，福特、沃爾瑪、通用汽車、Target百貨等多家美國知名公司或其供應鏈企業都有過非法僱傭童工的不良紀錄。以「人權衛士」自居、動輒指責他國侵犯人權的美國，更是聯合國193個會員國中唯一沒有批准《兒童權利公約》的國家。