井水集/真正做到地盤禁煙

勞工處近年利用無人機巡查地盤，提升巡查和執法效率。建築地盤禁煙條例上月通過後，處方添置配備紅外線感應器的無人機，從高空偵測地盤內的異常熱源及火警風險，並研究結合人工智能及行為分析技術，以更精準識別地盤違例吸煙行為。善用科技提升效率，值得肯定，但關鍵仍要看執法的成效。

大埔宏福苑火災悲劇發生後，特區政府痛定思痛，採取了一系列善後措施，地盤全面禁煙是其中之一。違例者會被即時票控，定額罰款3000元；未採取適當步驟的承建商也要承擔責任，最高可被罰40萬元。但地盤全面禁煙執法說易行難，原因是地盤面積大，環境複雜，工人流動性大，且吸煙具隨機性。執法人員不可能隨時緊盯每一個角落，若非當場「斷正」或有影片佐證，實際舉證和巡查均面臨極大挑戰。

使用無人機加紅外線探熱技術，可從高空快速識別地盤內的異常熱源。執法人員透過紅外線鏡頭的變焦功能，進一步確認熱源位置，再通知地面人員跟進。不過，目前仍未能精確判斷異常熱源是來自違例吸煙，還是來自電焊、風煤切割等高危工序。勞工處正研究將紅外線感應、對人體特徵辨識及吸煙動作分析結合，以提高判斷的準確度，目前仍在測試階段。

工欲善其事，必先利其器。善用現代科技，一些過去難以解決的問題將得到積極應對，有望提升巡查和執法效率，增加對違例吸煙行為的阻嚇力。但也要看到，科技屬於輔助工具，並非萬能。執法重點在於落實。地盤禁煙條例生效以來，勞工處共巡查約1400個地盤，發出39張定額罰款通知書，並向相關承建商發出11張敦促改善通知書，當中考慮檢控兩宗個案。一時的執法不難，難就難在如何做到長效，真正改變地盤吸煙問題嚴重的現狀。

此外，勞工處在加強巡查執法的同時，還需要做好職業安全及健康宣傳教育工作。不斷提升地盤工人的職業安全意識，這才是治本之道。