元首密集互訪 為中美關係領航定向 中美元首有意出席對方主辦的APEC峰會和G20峰會

  圖:當地時間9月24日上午,美國總統特朗普在白宮舉行隆重儀式,熱烈歡迎中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。歡迎儀式結束後,兩國元首夫婦移步白宮橢圓形辦公室,進行親切友好的交流。\新華社

當地時間9月23日至25日,中國國家主席習近平對美國進行國事訪問,中美元首會晤達成多項重要共識,其中明確,雙方同意相互支持對方辦好亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議和二十國集團(G20)領導人峰會。兩國元首有意出席對方主辦的會議。

專家認為,作為全球前兩大經濟體,中美分別承辦APEC、G20重大主場多邊會議,雙方相互支持,是大國在全球治理領域良性互動的體現,有利於兩場峰會聚焦世界經濟、區域合作等議題凝聚國際共識,也為中美在多邊平台開展協調、拓展合作搭建重要契機,將開闢大國相處正確之道,為中美關係領航定向。\大公報記者 任芳頡、郭瀚林北京報道

APEC與G20是當今全球最重要的多邊合作平台,分別聚焦亞太區域經濟一體化和全球宏觀經濟治理,關乎區域繁榮與世界經濟穩定。全國高校國際政治研究會原常務理事、學術委員會副主任鈕漢章接受《大公報》採訪指出,中美作為全球最大兩個經濟體,輪流承辦兩大重量級國際峰會,雙方表態互相支持,本身就釋放出強烈信號:大國競爭不應蔓延到全球公共治理領域。

帶動區域和全球合作

鈕漢章指出,全球經濟復甦乏力、產業鏈調整、氣候變化等全球性挑戰,沒有中美協調參與,很難形成有效解決方案。相互支持對方主場多邊會議,意味着兩國願意在多邊舞台保持溝通協作,不因雙邊分歧阻斷全球議題合作渠道。中美作為全球前兩大經濟體,明確表態相互支持對方主辦兩大核心峰會,就是給全球經濟治理守住了基本盤。

鈕漢章認為,元首外交始終是中美關係的「壓艙石」。此次會晤延續了兩國元首面對面溝通的節奏,形成元首密集互訪的態勢。大國關係很多深層矛盾,靠外交部門隔空交涉難以化解,元首層面直接對話,能夠把握戰略方向、管控誤判,把分歧限定在可控範圍。從確立「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」新定位,到同意互相支持兩大峰會,一系列成果一脈相承,核心就是確立大國相處的基本準則:相互尊重、管控風險、拓展合作。

長期以來,部分觀點認為中美只能走向對抗。而元首持續面對面互動,正在打破這種悲觀預設。大國存在利益差異、理念分歧屬於客觀現實,關鍵不在於消除所有分歧,而在於找到共存之道。相互支持對方主辦國際峰會,不是簡單外交禮節,而是承認雙方都肩負全球治理責任。在APEC、G20的多邊場合,中美可以圍繞貿易、投資、債務、數字經濟等議題開展協調,帶動區域和全球合作,讓兩國關係向外溢出正面效應,惠及其他國家。

元首外交搭建起頂層框架

支撐這一切的底層邏輯,是中美同步進入了務實主義周期。美國需要維持其主導的全球治理體系基本運轉,避免體系崩塌帶來的領導力損耗;中國需要平穩的外部戰略窗口,通過多邊平台推進產業升級與經濟開放。雙方都承擔不起全面對抗的代價,也回不到過去全面接觸的舊模式,最終選擇了成本最低、最具可行性的路徑:核心利益領域堅定博弈,全球公共領域有限協同。互挺峰會正是這種務實邏輯的產物──無需做出重大讓步,無需犧牲核心訴求,僅通過多邊場合的戰略配合,就能同時實現各自外交目標,還能給全球市場釋放穩定預期。

「當然,一次會晤、幾項共識,並不代表中美之間所有難題迎刃而解。」鈕漢章同時表示,兩國國內複雜政治因素、結構性矛盾依舊存在,落實共識仍需要持續努力。但元首外交搭建起頂層框架,為各領域對話創造條件。從戰略穩定框架,到多邊峰會相互支持,中美正在實踐一條新路,既有競爭,也守住底線;存在差異,仍保持協作。