特朗普與科企簽AI安全協議 落實存疑 倡企業自我監管 無法律約束力

當地時間9月29日，美國總統特朗普在白宮會晤多家科技巨頭負責人，並與六家人工智能（AI）企業的代表簽署有關AI安全的協議，要求科企承諾加強對AI模型內部安全管控，提倡自我監管。特朗普當天還簽署了將「人工智能」正式改名為「超級智能」的行政令。美媒對於協議紛紛潑冷水，認為其本質上屬自願性質，不具有法律約束力，而具體操作層面，也未列出對違規企業的處罰機制，如何落實存疑。

【大公報訊】特朗普當天在白宮舉辦「超級智能會議與午宴」，近20位科技企業負責人出席，包括Meta行政總裁朱克伯格、Anthropic行政總裁阿莫戴、OpenAI總裁布羅克曼、谷歌行政總裁皮柴、英偉達行政總裁黃仁勳及SpaceXAI行政總裁馬斯克等。午宴後，特朗普與Anthropic、谷歌、Meta、英偉達、OpenAI及SpaceXAI六家公司代表，共同簽署了有關AI議題的《白宮超級智能協議：前沿責任聯合承諾》。

僅具道德約束力 缺乏懲罰機制

根據這份協議，所有訓練、部署前沿AI大模型的企業，均需建立完善的內部流程與管控機制，確保技術按預設目標運行。協議提出企業應落實四層管控與審查機制，包括建立內部管控和監測機制，防止模型以非預期方式入侵或訪問技術系統；設立內部團隊保障相關機制運行，並對現有問題開展整改；引入獨立外部審查或評估機構；由董事會獨立委員會負責監督，確保所有已識別問題得到整改。

特朗普強調，科技企業自我監管AI很重要，美國政府沒有打算立法監管。他形容協議「在某種程度上就像是一部憲法。全世界最重要的人都簽了字，我以總統身份也簽了。這是一種保障。」但被問及是否具有法律約束力時，他卻表示，「我認為它具有道德約束力」。

改名「超級智能」 搶佔話語權

當天，特朗普還簽署行政令，要求聯邦行政部門和機構在法律允許範圍內，以「超級智能」（Super Intelligence）代替「人工智能」（Artificial Intelligence）表述。該行政令稱，前沿AI技術能力已超出「人工智能」這一術語最初描述範疇，因此需要改名。行政令要求總統科技顧問在60天內提交有關「超級智能」的立法建議，評估是否修改現行法律中對人工智能的定義。9月22日，特朗普在聯合國大會演講時率先呼籲改用「超級智能」。分析指，特朗普將人工智能改名「超級智能」，容易造成概念模糊與混淆，但其意在搶佔全球AI治理的話語權，渲染美國AI技術領先的形象，同時轉移對AI監管的焦點。這次白宮與科技巨頭的會晤，適逢近期AI失控事件頻生，外界對其安全疑慮加深之際。特朗普還透露，正考慮成立10人委員會，負責監督AI工具的安全，稱很快指派新的官員專責領導白宮AI政策。

圍繞AI監管問題，美國國內意見不一。阿莫戴以及OpenAI行政總裁阿爾特曼等人呼籲放緩AI開發，加強監督。阿莫戴在午宴後發言說，AI技術「具有非常真實的風險」，而應對機制「仍在討論中」。

美國國會和白宮對於AI監管分歧更為明顯。民主黨方面提出多項法案，包括永久禁止開發人工超級智能（Artificial Super Intelligence）、設立聯邦AI部門、對新模型實施強制安全測試等。共和黨部分保守派議員明確反對特朗普弱化AI監管的立場。共和黨參議員蒂利斯就曾公開反駁特朗普將AI威脅稱為「騙局」的說法，堅持必須為 AI 設置「護欄」。

美媒對白宮推動的這份協議潑冷水。《華盛頓郵報》指出，AI公司既是技術開發者，又是規則執行者和審計對象，由AI公司自行監管AI，存在根本利益衝突。《紐約時報》也指這份協議並非正式命令，通篇使用「應該」而非「必須」，完全依賴各公司自願履行，尚不清楚由誰來承擔違約後果。資深分析師羅菲斯表示，大型 AI 公司藉把自己塑造成「較安全的選擇」，吸納更多資金與芯片配額，反令初創中小企更難出頭。

（綜合報道）