林定國：研就AI產品造成損害訂定法律責任 正視AI風險 設專組加強監管

「AI犯錯，誰來負責？」人工智能（AI）技術日新月異，安全問題也受到廣泛關注。立法會昨日繼續合併辯論香港首個五年規劃議案及2026年施政報告議案，多名議員關注加強人工智能應用與風險管治。

「香港除了作為法律的服務者，也將爭取成為規則的制定者。」律政司司長林定國在立法會回應AI風險時指出，律政司將會牽頭成立專責小組，盡快研究運用AI產品造成損害的法律責任問題。創新科技及工業局局長孫東表示，數字政策辦公室會設立AI專員，協助推進施政報告中的AI風險治理策略。\大公報記者　趙一峰

香港首個五年規劃提出優化人工智能及數據治理，就有關人工智能及數據的風險、應用規範、管治標準、網絡安全等領域檢視相關法例、措施，並對接國家及國際標準和規則，構建穩健可靠的人工智能及數據治理體系。律政司司長林定國昨日在立法會會議發言表示，針對「AI犯錯，誰來負責」的議題，律政司將會牽頭成立專責小組，盡快研究運用AI產品造成損害的法律責任問題。

事實上，國際社會對於AI風險管治的呼聲日益高漲，從OpenAI旗下AI代理程式未經授權入侵澳洲政府網站，到本地接連出現深偽聲紋詐騙個案，AI風險已不再是遙遠的科技想像。多名議員在辯論中關注具體的AI風險並提出建議。

選委會界別議員、執業律師陳曼琪關注AI內容幻覺。她援引香港法院的多份判案書指出，AI生成的陳辭可能包含虛假內容且不適合香港法例。她建議政府開發專屬法律執業者使用的普通法AI大模型、盡快推動「港法通」。

檢視社媒風險 議員倡按年齡分類網絡危機

選委會界別議員樓家強則建議，政府在檢視兒童使用社交媒體的相關風險前，可按年齡分類網絡風險，例如將幼兒接觸電子產品的指引納入母嬰健康手冊；對於青少年，在尊重他們自主權的同時，引導自我保護，令手機真正成為陪伴他們健康成長的工具。

此外，不少議員也在AI風險中看到香港的機遇。他們呼籲政府主動出擊，成為新興領域的規則制定者。

立法會司法及法律事務委員會主席簡慧敏認為，律政司的「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組及其轄下「研究AI產品導致意外法律責任」的專責小組，正是回應了「AI犯錯，誰來負責」的問題。她希望AI專員能盡快就位，與律政司形成合力，推動各政策局加快相關工作。

選委會界別議員、香港律師會前會長蘇紹聰指出，新興領域的國際爭議解決標準尚在形成階段，這正是香港搶佔規則制訂話語權的關鍵窗口期。他建議政府不能只是被動等待案件處理，而應主動聯合業界及學界，針對前沿新興產業，率先制訂具有示範效應的標準條款及爭議解決規則，由案件處理者升格為規則制訂者。

林定國回應議員建議時表示認同，香港除了作為法律的服務者之外，也應該爭取成為規則的制定者，律政司會與其他法律組織共同朝這方向工作。他表示，非常認同多管齊下的治理對策，法律是其中一個選項，但一些針對未成年人，甚至包括老師及家長的指引或守則，將會更有靈活性和彈性。此外，律政司將於今年年底之前提供資助計劃，支援中小型律師事務所和新晉大律師購置法律科技工具。律政司亦會舉辦不同的活動，例如在香港法律周舉辦展覽及講座，加強業界對法律科技的理解和能力。至於特別針對香港普通法制度的AI大模型，他十分支持，但其開發涉及大量資源和複雜技術，仍需要開發商的支持。

數字辦AI專員 協助推進治理策略

創新科技及工業局局長孫東表示，政府正全面推進「AI+」行動，數字政策辦公室會設立AI專員，協助推進施政報告中的AI風險治理策略，並牽頭負責挑選試點部門，要求面向公眾的AI服務項目投標者作出AI安全和道德合規申報；推動機構制訂AI應用指引、認證及治理框架；以及與香港人工智能研發院發布AI智能體安全管理指引。政府也會繼續通過不同計劃提升市民的AI素養，以及支援中小企業應用AI及網絡安全方案提升競爭力。