議事廳/新口岸對香港經濟轉型的戰略價值\鄧 飛

新皇崗口岸昨日清晨6時30分開通啟用，港深兩地迎來基礎設施互聯互通的歷史性時刻。這座承載着無數港人集體回憶的「老口岸」，經過歷時7年的重建實現華麗轉身，不僅標誌着港深協作邁上新台階，更為粵港澳大灣區的高質量發展注入了強大動能。

皇崗口岸於1989年啟用，原本是為了應付龐大的跨境貨運而建，隨着兩地人員往來日益頻繁，皇崗口岸逐漸增加了客運功能，並於2003年實行了24小時通關，成為深港經濟起飛年代的超級大動脈，也是深港之間唯一全天候開放的客運陸路口岸。皇崗口岸的重建，是深化深港交通互聯互通的重要項目，其開通亦配合香港主動對接國家「十五五」規劃的部署。

過去兩個多月，特區政府在港方口岸區進行了超過一百次系統測試與各類應急演練，包括分別涉及1萬名和2萬名公務員的兩次大型壓力測試。新皇崗口岸會採用嶄新的「合作查驗、一次放行」通關模式，符合資格並完成登記的旅客使用自助通道，只需排一次隊、檢查一次證件、核實一次身份即可過關，旅客整體通關時間由原來約30分鐘縮短至最快5分鐘。跨境車輛採用「聯合一站式」模式，司機一次過完成深港「五方查驗」，通關時間由原來約10分鐘，縮短至僅需約2分鐘，較以往節省八成時間。

對接國家規劃部署關鍵一步

站在更宏觀的視角來看，新皇崗口岸的啟用是香港主動對接國家「十五五」規劃部署的關鍵一步。它是促進粵港澳大灣區基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」，以及兩地民眾「心聯通」的重要載體。極速的通關體驗打破了地理與制度的隔閡，讓「一小時生活圈」變得更加觸手可及，極大地便利了兩地居民跨城工作、就學與生活，進一步打破人才流動的壁壘，釋放出深港兩地在金融、科技、專業服務等領域產業協同的巨大潛力。

其次，新口岸的啟用對兩地城市規劃與經濟轉型具有深遠的戰略價值。隨着新口岸實施「一地兩檢」並將查驗設施集中於深圳一側，香港落馬洲管制站原址將得以騰空，這意味着香港將釋放出約20公頃的珍貴土地資源。在香港積極推動經濟轉型與創新科技發展的當下，這片土地已被正式納入「新田科技城」的宏大規劃之中。這20公頃土地將與鄰近的河套深港科技創新合作區產生強大的協同效應，為兩地的創科產業、實驗室建設及高端人才住宿創造了極為寶貴的發展空間。

正如行政長官李家超在皇崗口岸開通儀式上指出，口岸開通有三個重要意義。第一，體現落實國家規劃。國家「十五五」規劃提出，深化粵港澳大灣區建設，強化規則銜接、機制對接，加快建設國際一流灣區。香港首個五年規劃提出，要促進跨境人員往來，提升口岸通關效能。重建後的皇崗口岸開通，是香港對接國家發展戰略、深度參與大灣區建設的具體行動。

第二，實踐制度創新。新皇崗口岸實施「一地兩檢」，是港深之間首個採用創新的「合作查驗、一次放行」通關模式的陸路口岸，新的模式將會大幅提升通關體驗和效率。

第三，促進跨境流動。新的皇崗口岸是港深之間最重要的24小時客運陸路口岸，為兩地人員往來開拓更廣闊空間。隨着香港與深圳的交通聯繫進一步加強，兩地人流、物流、資金流和信息流將會更高效流動，進一步推動大灣區深度融合。

實現兩地城市治理雙贏局面

新皇崗口岸取消了原有的貨運功能，轉型為純客運樞紐，這不僅有助於改善口岸周邊的環境質量，更有望舒緩深圳福田市中心長久以來的交通擠塞問題，實現深港兩地城市治理的雙贏局面。

新口岸開通的一刻，穿梭落馬洲與皇崗近30年的「皇巴」亦完成其歷史使命，取而代之的是全新的公共交通網絡，以及極速通關的現代化科技。新口岸不僅見證了深港兩地的時代變遷，更翻開了粵港澳大灣區深度融合、共創繁榮的嶄新篇章。隨着昨日清晨第一批旅客的步入大樓，新皇崗口岸正式啟航，成為香港特區政府更好融入和服務國家發展大局、邁向高質量發展的又一重要里程碑。

立法會議員、教聯會副會長