議論風生/用好APEC財長會機遇 展示優勢強化金融競爭力\張國榮

亞太經合組織（APEC）財政部長會議20日在香港開幕，這是香港舉辦的又一場標誌性國際高層財經盛會。在全球經濟復甦乏力、地緣經濟博弈加劇的大背景下，亞太各經濟體財長齊聚香江，共商財政協調、穩增長、綠色轉型、債務可持續等重大議題，本身就是國際社會對香港開放地位的認可。這場盛會的意義，不僅在於多邊政策對話，更可以從三個層面理解：這是國家堅定支持香港的重要體現，是香港展示自身獨特優勢的寶貴窗口，也提醒香港必須主動作為，持續完善機制政策，進一步強化國際金融領域吸引力。

第一，APEC財長會能夠順利在香港舉行，根本依託是國家對香港一以貫之的堅定支持。「一國兩制」是香港長期繁榮穩定的最佳制度保障，國家始終從全局戰略高度，支持香港鞏固提升國際金融、貿易、航運中心地位，支持香港參與國際多邊經貿財金合作。香港作為中國的特別行政區，在對外開放總體格局中具有不可替代的特殊定位，國家支持香港按照APEC相關機制，以適當身份承辦高層財經會議，正是「一國兩制」框架下香港對外交往權利的生動實踐。

「一國兩制」活力充分彰顯

過去一段時期，外部勢力不斷唱衰香港，企圖矮化香港的國際角色，質疑香港對外多邊參與空間。國家堅定落實「一國兩制」，維護國家安全，推動香港重回穩定軌道，社會焦點重新回歸經濟發展與民生建設，為香港承辦這類國際盛會創造安定的社會環境。與此同時，國家持續推出一系列政策支持香港。這次APEC財長會在港舉行，正是國家支持香港發揮「超級聯繫人」作用的具體體現，向外界清楚傳遞信號，國家堅定支持香港保持開放，香港的國際活動空間只會在穩定基礎上更扎實，絕非如外部謬論所稱的「收縮」。

第二，這場盛會是香港集中展示獨特優勢的難得機遇。香港最核心的競爭力，就是「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，這是全球其他金融城市難以複製的獨特條件。香港實行普通法制度，資金自由流動、貨幣自由兌換，金融監管與國際規則高度銜接，擁有成熟專業的法律、會計、資產管理、投資銀行人才體系，長期累積了豐富的國際多邊會議承辦經驗。

在APEC財長會的平台上，與會各經濟體財金負責人、國際金融機構、市場代表親臨香江，親身感受香港社會穩定、法治健全、營商環境開放的真實面貌。這個展示窗口，有利於向亞太各經濟體推介香港的獨特優勢﹕一邊對接國家龐大市場、產業升級、基礎設施融資、綠色轉型的巨大需求；另一邊連結亞太各地資本、企業與專業服務，承擔跨境融資、資產配置、風險管理的樞紐角色。大灣區建設持續推進，北部都會區建設提速，香港可以藉這次會議，讓亞太各經濟體理解大灣區的產業協同潛力，把區域市場機遇與香港金融專業能力結合，進一步強化市場對香港的信心，回應外界長期以來的偏見與唱衰言論。這不只是一次性的形象展示，更為後續雙邊、多邊投資與金融合作奠定合作基礎。

第三，展示優勢不等於安於現狀，香港必須以此為契機，持續完善機制政策，強化金融領域吸引力。全球金融競爭日趨激烈，亞太區域內多個金融中心都在爭奪資本、人才與金融業務，競爭不斷升級。香港不能停留在過往優勢的慣性思維，必須不斷改革優化，鞏固領先地位。

鞏固提升香港的競爭優勢

在制度層面，香港應持續完善綠色金融、可持續披露、代幣資產、離岸人民幣產品的相關規則，平衡創新與風險，提升監管的可預期性與國際認受性。在市場層面，要進一步拓寬產品生態，豐富離岸人民幣債券、ETF、私募股權、基礎設施融資工具，優化上市制度，吸引更多亞太優質企業來港融資。在人才層面，持續優化人才引進與培育政策，彌補金融科技、可持續金融等新興領域人才缺口。同時，深化大灣區跨境金融機制對接，推動資金、產品、市場互聯互通的制度安排，讓香港的樞紐功能從單純中介，升級為區域金融合作的制度平台。

值得留意的是，APEC本身強調自願協商、求同存異，香港作為主辦城市，在推動共識的同時，也要把會議討論的前沿議題，比如財政可持續、氣候轉型財政投入、數字經濟金融治理，轉化為自身政策優化的參考，把國際共識同香港本地制度改革結合，做到借會議謀發展。

綜合來看，APEC財長會在港舉行，是信任，是機遇，更是鞭策。國家堅定支持是香港前行的堅強後盾，獨特雙重優勢是香港參與亞太合作的核心本錢，而持續改革完善機制政策，才是香港長期保持國際金融中心競爭力的根本之道。香港把握好這次歷史性機遇，持續推動經濟由治及興，為國家高水平對外開放與亞太區域繁榮穩定作出新貢獻。

港區全國政協委員、建滔集團主席