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公評世界/美對新疆揮舞制裁大棒是十足的自殘行為\周德武

6月21日,美國《強迫維吾爾人勞動預防法》正式生效。這個法案的核心是禁止有強迫勞動嫌疑的新疆產品出口到美國,除非進口商們能夠自證清白;美方同時表示,自證清白的「門檻會很高」。美國國務卿布林肯在法案生效後號召全世界其他國家與美國一起共同抵制來自新疆的產品。一些專家稱,新疆產品涉及到全球上百萬家企業,對全球供應鏈的破壞猶如「十級颱風」,對中美經貿關係將產生重大負面影響。

自特朗普執政以來,美國屢次拿新疆人權問題說事,無端指控中國在新疆搞「種族滅絕」,這個在國際法中有明確定義的概念成了美國政客信口開河的詞彙。據報道,美國駐華外交官私下表示,他們很清楚新疆沒有問題。但為什麼有意製造出這個世紀謊言呢?現在的答案已經越來越清晰,那就是美國要以新疆作為抓手,達到搞亂新疆、牽制中國發展的戰略目的。

「不到新疆不知中國之大,不到伊犁不知道新疆之美」,這是許多旅行者來到新疆的讚嘆。新疆是中國棉花、番茄、啤酒花、辣椒的主產區,更是貴金屬以及新能源(多晶硅)的原料基地。中國人的衣食住行都與新疆有機聯繫在一起,新疆是中國經濟乃至世界經濟循環中不可或缺的一環。美國通過法律手段切斷與新疆產品的供應鏈,至少想達到以下幾個目的:一是破壞新疆少數民族地區的經濟發展,引起新疆民眾對政府的不滿,製造新的民族矛盾。發展無疑是新疆穩定繁榮的基礎,美國企圖從阻礙這個地區的發展入手,讓新疆變成中國的動盪之源。二是製造新疆與中國其他地區企業之間的矛盾。這些年來,新疆與中國內地企業一直是相互支持、相互成就,一些企業屬於出口加工型的外貿公司,他們為了繼續向美國出口,不得不忍痛與一些新疆企業切割,以滿足所謂「合規經營」的條件,這無疑增加了企業的經營成本,同時對中國國內的供應鏈構成嚴重干擾。三是對全球跨國公司形成震懾。美國以「國內法」為依據,展開「長臂管轄」,對一些採購新疆棉花、番茄素、多晶硅的國際企業大搞次級制裁。

美國涉疆惡法的生效日與美國爭論是否取消對華額外加徵關稅的時間點高度契合。自2018年特朗普對華發動貿易戰以來,中美貿易額不降反升,但美對華3000多億美元的產品加徵額外的關稅,對美國居高不下的通脹起了推波助瀾的作用。這些臨時措施即將到期失效,拜登政府必須對此作出檢討,並在未來幾周內作出決定。但美國國內存在着激烈的爭論,美國貿易代表戴琪6月22日在國會的一個小組聽證會上明確表示,關稅對抑制美國通脹的作用有限,對華關稅是美國的一個重要槓桿,不能輕言放棄;她表示,必須從中長期角度思考關稅問題,要把這個槓桿轉化成競爭力,變成抗衡中國的一個戰略工具。而財長耶倫等人認為,特朗普時期採取的這些措施失去了「戰略目的」,但拜登本人對此猶豫不決,尤其擔心其對華示好之舉將招致國內的強烈批評。而拜登去年底簽署的涉疆法案在這個時點生效,其對華強硬觀感可以有效對沖因取消額外關稅所產生的「示弱」效果。

2022年除了戰爭之外,另一個高頻詞就是通貨膨脹了。如果說2022年的夏天充斥着焦慮不安的話,接下來將迎來全球的「憤怒和絕望之冬」。在高度全球化的時代,追溯原產地的做法本身就很困難,美國政府此舉也把美國進口商推向了無所適從的境地。

6月21日《紐約時報》刊文,為美國的新疆制裁政策辯護。文章還列舉了中國新疆企業僱傭維吾爾人的細節,把這一切視為新疆實行強迫勞動的罪證。讓人費解的是,企業為成年人提供就業崗位順理成章,怎麼就成了罪證,難道也要像美國一樣,去養好吃懶做的人嗎?一些長期在美生活的人感嘆,美國社會的平均素質急劇下降,第一代移民尚能吃苦打拚,但一些第二代移民早已吃定美國,許多人變得好吃懶做,但美國政府對此束手無策。

「強迫勞動」不過是美國製造出來的打壓由頭,剝奪人的勞動權才是真正損害新疆少數民族的人權。美國拿新疆產品開刀只會打亂全球供應鏈、拖長清關的流程、助推通脹,這是最基本的常識。但問題是,當下美國在處理經濟問題上還有多少政客會尊重常識呢?

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