電子報詳情頁

議事論事/「三個全力支持」增強香港發展動能\鍾 韻

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上,明確提出希望香港「不斷增強發展動能」,為此中央將給予「三個全力支持」。7月18日,全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍解讀習主席重要講話精神時,指出「三個全力支持」是中央送給香港的一份「大禮包」。用足用好中央「三個全力支持」,將為香港發展增強動能。

深入領會中央這份「大禮包」的深意,方能理解「三個全力支持」為香港增效賦能的實踐邏輯。

主動對接國家發展戰略,獲取發展機遇

──「中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇,主動對接『十四五』規劃、粵港澳大灣區建設和『一帶一路』高質量發展等國家戰略。」

相比以往的「惠港」專項政策,香港主動對接國家發展戰略,將打開一扇「機遇的大門」,「大門」的後面,是推進國家發展戰略而設立的更大更全的政策體系。這些政策將涉及更全的功能維度、更廣的區域尺度和更大的創新力度。「一國兩制」的成功實踐表明,融入國家發展大局,能令香港獲得新的發展空間與機遇,是實現香港由治及興的必然選擇。

為香港打開「機遇的大門」

以參與粵港澳大灣區建設為例,大灣區建設上升為國家戰略以來,在中央政府的支持下,粵港澳三地在經濟、民生以及軟硬環境建設等多個領域開展了持續性的合作制度創新,日益完善的區域合作政策體系為港澳同胞尤其是青年一代到大灣區學習、就業、創業和生活提供越來越多的便利,為資金、貨物、技術以及人員等要素的跨境流動提供了堅實的支持,由此為香港市場注入了持續的發展動能。

另一方面,前海、橫琴、南沙等重大合作平台,在國務院近兩年先後印發的建設方案指引下,均以支持港澳更好融入國家發展大局為建設指導,圍繞產業合作發展、青年合作交流、社會民生保障銜接、合作對外開放等多個維度構建了相應的政策體系,由此為香港背靠祖國、聯通世界提供了新的空間。

參與構建「雙循環」發展格局,展現獨特地位

──「中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創業者來此施展抱負。」

在「雙循環」新發展格局的構建中,正需要港澳展現獨特地位與優勢。國際金融、航運、貿易中心地位,自由開放規範的營商環境、普通法制度、暢通便捷的國際聯繫等優勢,既是香港服務於國家發展的重要基礎,亦是香港發展動力增長的重要基礎。

試從金融領域看,香港是內地企業的國際融資平台,具有聯通境內境外金融市場的紐帶作用。以債券市場為例,自2017年以來「債券通」的「北向通」與「南向通」先後上線開通並平穩運行,五年來境外投資者持有中國債券總量年均增速約為40%,目前持債總規模約3.7萬億元。境外投資者通過香港投資到內地,不僅有助於內地深化金融市場改革和開放,也為香港的國際金融中心的發展提供了重要的方向和新的動力。

再從創新科技領域看,世界級的大學學科、高水平的研究機構和實驗室等科研平台,為高水平的科研人員提供了集聚和創新的平台,構成了香港創科發展優勢的基礎,當前香港已具備與國內外一流研究平台聯繫及合作的能力與條件。以特區政府設立的「InnoHK創新香港研發平台」為例,至2021年底,已有近30所研發實驗室獲選進駐該平台,並在平台的支持下與全球知名學府合作,在健康、生物醫學、機器人工程和人工智能等領域開展研究。通過此研發平台,不僅能將香港的科研帶到世界舞台,也能將世界知名的研究團隊帶到香港。一方面增強創新科技對本地經濟體系升級的能力,另一方面助力國家科技創新的提升。

推進改革釋放創造力與活力

在發展中積極穩妥推進改革,增強發展動能

──「中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。」

習近平主席多次深刻指出,對於香港而言,「發展是永恆的主題」「國家改革開放是最大的舞台」。當前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段,新的發展形勢與發展需求,需要直面內外的複雜因素與發展中存在的困難,通過積極穩妥推進改革,為本地營造更為優良的發展環境,以進一步提升本地的競爭優勢。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布之日,人民日報發表的評論員文章指出「建設好粵港澳大灣區,關鍵在創新」。為創新推行改革,不僅大灣區的內地城市需要,港澳亦同樣需要。同時,對接國家發展戰略為香港提供的新機遇,亦有助香港推進改革,以新的增長模式破除既有的利益固化藩籬、以新的產業領域釋放社會各階層尤其是青年人釋放創造力與活力。

2018年4月30日,被稱為港交所25年來最大的上市制度改革正式生效,改革內容涉及未盈利的生物科技公司等新經濟公司在香港上市。2020年,雖然全球經濟遭遇新冠疫情的嚴重影響,但在生物科技及新經濟公司融資強勁增長勢頭推動下,港交所IPO總額大幅提升,較2019年上升18%。改革的作用不言而喻。

全國港澳研究會理事、暨南大學經濟學院副院長、教授

全部 即時 電子報 圖集 視頻
從新到舊 
下拉.png
從新到舊
相關度
從舊到新
搜全文 
下拉.png
全文
標題
關鍵字
類型下拉.png
全部 即時 電子報 圖集 視頻