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國安與國情/設績效指標 加強國民教育

因應香港國安法實施,教育局於2021年2月4日向學校發出通告,就維護國家安全教育提供行政及教育指引,由2022/23學年起,學校全面落實措施、加強全校層面課程統籌與策劃。本會早前發出問卷調查結果顯示,中學近八成由副校長或高級學位教師負責統籌,小學近八成由副校長或小學學位教師負責統籌。

提升國安守法意識

為進一步推動課堂內外推行國民教育,加強學生國民身份認同和民族自豪感,提升國家安全意識,《2022年施政報告》宣布多項加強國民教育措施,並訂立績效指標,檢視進度及成效,包括:

1、2022/23學年,學校須派專責統籌人員,本會調研結果,中學平均派出四成半高級學位教師,小學由三分之一副校長統籌,幼稚園由38%小學學位教師和38%高級小學學位教師統籌,九成校長領導學校以全校參與模式,有策略地規劃國民、國安教育。

2、學校領導每年舉辦具質素全校性國民教育活動,安排學生參與校際全港性的國民教育活動。

3、為家長舉辦至少一項與國民教育相關的活動,供計量成效。作為量度起點,初步建議,可考慮教育家長課程(小學)框架作指標,家長和學校須培養初小子女「具國民身份自豪感的公民意識」,在高小可幫助學生「學習法治精神」,包括提升國家安全和守法意識。

成效指標第一項,筆者相信學校已獲教育局之行政指引派專責統籌人員領導,收集數據後可作基本年(Base Year)數據作分析,學校應以全校參與及有策略改善明年計劃,自評精神是沒有最好,只有更好,自我完善,建議學校在學校計劃(下學年)提出優化方案,善用數據。

學校須每年舉辦具質素全校國民教育活動,本會建議課程與活動,兩者並重,除量性指標外,應注重質素指標,以課程而言,要審視課本、跨科之有機結合,組織結構及效果兼備。

由於家長課程(小學)已推出,鼓勵學校在設計課程或活動參考,同時讓家長學習培育子女所具備的常識和技能。

其中架構範疇是「促進家校合作與溝通」,透過家校合作,兒童可探索自己的興趣,建立正向思維和共通能力,以及認識自己的志向,讓他們成為有貢獻和負責任的公民。筆者建議至少要有一項與國民教育相關的活動,作為基線指標,即初步可以接受,亦可考慮質與量的發展指標。下周會繼續分析本會「國家安全教育推行」學校問卷調研一及二。

香港德育及國民教育教師協會 杜家慶主席

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