今年是共建「一帶一路」倡議提出十周年，成就可謂輝煌：180多個國家和國際組織簽署200餘份共建「一帶一路」合作文件，中國與他們的貿易額從2013年的1萬億美元，增長到2萬億美元。迄已形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規模。世界銀行測算，有關交通項目的全部實施，到2030年有望使全球收入增加0.7%至2.9%，使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
然而，在全球具有巨大影響力、以法德為代表的歐洲主要國家仍然徘徊在外。我們當然可以說這是由於美國的反對，也由於「一帶一路」以基礎設施建議為主，歐洲國家早就過了這個階段，收益不大。像亞投行，儘管也面臨美國的公開反對，歐洲國家還是紛紛加入。
沿線國家帶來巨額商機
不過，正如法國前總理拉法蘭2016年在中法企業家交流晚餐會上所指出的：「法國和歐洲還沒有完全意識到『一帶一路』建設的重要性。」所以由於如下原因，歐洲還是可能在可預見的未來成為「一帶一路」大家庭成員。
首先，當然是經濟因素。
依據世界銀行報告、《人類發展報告》、《全球競爭力報告》中的相關指標和數據，「一帶一路」沿線國家和地區的投資需求未來每年的固定資產投資需求介於9萬億至21萬億美元之間。
龐大的基礎設施建設可為歐洲的技術和產品提供市場。歐洲在大型裝備製造、水電管網等基礎設施建設、金融服務等領域擁有高端技術和產品，也熟悉非洲市場。而且一旦基礎設施完善，比如有更多的機場和人員流動，將刺激對歐洲空中巴士客機的需求。
除了巨額投資帶來的商機，另一個重大收益就是龐大的貿易。儘管這十年全球有如此多的黑天鵝、灰犀牛事件，但是「一帶一路」相關國家貿易額突破2萬億美元就足以顯示了它的經濟力量。
中法、中歐之間長期存在貿易逆差且無解，這是雙方經濟結構性的差異造成的。就如同中國長期和沙特、澳洲等資源性國家存在貿易逆差。中國的解決之道是全球進行貿易，最終實現整體順差。歐洲要想解決，加入「一帶一路」發揮自己的比較優勢從而實現整體平衡是唯一有效的辦法。
其次，對於歐盟這樣的政治實體而言，經濟永遠不會是第一位的因素，它的收益也不是經濟所能衡量的。
一是「一帶一路」的推行和成功，將改變世界文明格局：從今天的美國─大西洋─西歐為單一核心，到中國─歐亞腹地─西歐雙核心。每一個核心都有歐洲，歐洲也都扮演重要角色，從而使得歐洲在全球的地位更高，其地緣政治的分量也得到更大提升。既有助於化解英國脫歐、俄羅斯強勢回歸帶來的戰略性地緣挑戰，也是平衡美國優先的一張王牌。
特別需要說的是，歐洲和中國沒有地緣政治衝突，即使中國成為全球第一大經濟體，對歐洲也不會是挑戰和威脅。相反只要歐洲抓住中國崛起的歷史機遇，它在全球的地位將是水漲船高而不是下降。就如同英國二戰後和新興霸主美國建立戰略性的特殊關係，從而有效維持了其全球大國地位。
二是中歐在「一帶一路」如果合作成功，將有助於化解歐洲面臨的政治、經濟挑戰。這將有助於歐盟凝聚力、合法性，推動歐盟的統一和穩定，當下政治一體化面臨的困難也會減輕。從中國一方來講，雙方已成更緊密的命運共同體，也更有直接的意願和動力以實際行動支持歐盟的統一。
三是「一帶一路」將推動發展中國家特別是和歐洲隔海相望的非洲的經濟發展，改善它們的生活水平。經濟發展一方面必然帶來當地的穩定與和平，減少全球特別是西方的難民壓力；另一方面它們的成功也為其他伊斯蘭國家提供一個可行的發展模式，以消解極端主義在全球的擴張。這不僅對全球恐怖主義起到釜底抽薪的作用，更直接有利於改善歐洲的安全環境。
1950年歐洲的人口是非洲的2倍，現在非洲人口已經是歐洲的2倍，到本世紀末，將會是歐洲的10倍。如果那時非洲國家還沒有解決發展問題，歐洲將如何面對這指數級規模的難民危機？
緩解歐盟面臨的多重危機
四是以2016年英國脫歐和特朗普當選美國總統為標誌，民粹主義已經席捲整個西方。全球化和自由貿易面臨巨大挑戰。此時中歐聯手推動「一帶一路」有助於抵制來自歐洲內部和美國的民粹主義。
即使拜登上台，他在國內政治壓力下也不得不延續了民粹主義的政策。比如他不敢加入特朗普退出的TPP，也不敢簽訂新的自由貿易協定。同時不顧歐洲的反對出台更多的美國優先法案。更令歐洲和世界擔心的是，面臨90多項罪名指控的特朗普支持率不降反增，大有重返白宮之勢。
但是以追求多贏為目的「一帶一路」的成功，將在全球打造一個新的經濟發展引擎。這不僅有利於全球經濟的平穩，有效抵禦頻發的經濟危機，更以其成功助推全球化不被停滯和逆轉。
毋庸諱言，「一帶一路」是中國崛起過程中根據自己的國家利益需要制訂的重大戰略。但同時中國也深知，這個戰略要想成功，必須是一個多贏機制。另一方面，歐盟目前面臨多重危機，「一帶一路」即使不是治本之方，也給歐洲應對這些危機創造了外部條件。
從大的歷史視野來看，歐洲是幸運的。當身處二戰的廢墟時，美國以互利的馬歇爾計劃令歐洲重獲新生。進入二十一世紀，當歐洲一體化面臨空前困境時，再度復興的中國又帶來了共贏的「一帶一路」。歷史再一次對歐洲張開了微笑的雙眼，這一次我們相信歐洲也不會失之交臂。
旅法政治學者、復旦大學中國研究院研究員
