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港事港心/香港應如何在變局中把握機遇?\衛 昕

近日,中聯辦主任鄭雁雄出席「中國經濟運行與政策」國際論壇並致辭,對香港的發展提出了「五個堅持」:一是堅持創新發展,加快建設國際創科中心;二是堅持協調發展,大力推動經濟轉型升級;三是堅持綠色發展,促進人與自然和諧共生;四是堅持開放發展,助力構建新發展格局;五是堅持共享發展,以更大力度排解民生憂難。現時,國際局勢紛繁複雜,西方反華勢力仍然企圖遏制中國的崛起,而香港實現經濟轉型對於中國式現代化有着重要的作用,鄭主任的講話對於香港今天面對國際新的機遇和挑戰,有着重要的指導意義。

兼顧安全與發展 走出符合「一國兩制」的香港道路

2019年的修例風波時刻提醒我們,只有國安才有家安。自香港國安法實施以來,香港社會各項發展回到正軌,10月25日,行政長官李家超發表任內第二份施政報告,受到香港社會的充分肯定,體現「民有所呼,我有所應」的管治擔當。值得注意的是,這份施政報告將「貫徹『一國兩制』 維護國家安全」放於首位,並為基本法23條立法提出明確時間表,足以說明新一屆政府對於國家安全的重視前所未有,確保「一國兩制」方針得到全面準確的貫徹。

在香港國安法頒布實施以來,香港社會回復穩定,也增加了世界投資者的信心。例如,截至2023年4月,香港銀行體系的總存款額約15.52萬億港元,較國安法實施前,即2020年6月底約14.08萬億港元,多出約1.44萬億港元,上升幅度達10.23%。同時,投資推廣署去年數據指出,2021年團隊完成了370個投資項目,來自全球42個經濟體,按年增長37個,為本港創造逾3000個職位。外國投資者數量於2021年更創新高,外資企業駐港地區總部及辦事處的數目合共為9049個,其中150個為地區總部,有力回擊了所謂外資因國安法實施紛紛「逃離香港」的不實說法。

國安法對香港成功實現由亂到治的重要作用不容置疑,但社會上也因而產生部分聲音,認為現時香港既然已恢復穩定,可以不必過多強調國家安全,甚至聲稱這會影響香港的國際地位和經濟發展。筆者想強調,國家安全與國際化並不矛盾,習近平主席在十四屆全國人大一次會議上,強調「安全是發展的基礎,穩定是強盛的前提」,世界進入百年未有的大變局,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,維護國家安全和社會穩定的重要性更加突出。而對於香港而言,西方反華勢力加大了對香港的打壓力度,包括終止香港單獨關稅區待遇、威脅要制裁特區官員以及司法人員等等,都在提醒香港社會要增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,才能為經濟發展打造穩定的環境,走出一條符合「一國兩制」的香港發展之路。

深化科技創新政策 加快科技成果的轉換

在以往香港的發展中,由於香港的市場體量小、行業單一,經濟發展很容易遇到瓶頸。因此,在習近平主席「四點希望」的指導下,以科技創新為核心的經濟多元化應該成為香港發展最重要的方向。事實上,香港具備推動創科的優厚條件,例如香港的法律制度、知識產權制度完善,不少大學也擁有世界級的研發實力,多年來的金融經驗更有助與內地以至世界各地的市場無縫接軌等。

但是,目前香港的科技成果轉化率相對偏低。在接下來的時間裏,香港需要進一步深化與大灣區其他城市的合作,善用大灣區的大市場,提高科技成果的轉化率。除此之外,香港還需加快發展新型工業化,加快製造業利用創新科技升級轉型的步伐。相信經濟的多元發展,一定能為香港的發展添加新的活力。

繼續發揮香港優勢 鞏固金融中心的地位

在國家改革開放的進程中,香港一直充當着國家與世界接軌的窗口,「十四五」規劃中,中央更是給予了香港「八大中心」的定位,包括國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心,以及區域知識產權貿易中心。相信在協助推進中國式現代化的新征程上,香港仍將是世界各國了解中國式現代化機遇的「超級聯繫人」,為強國建設、民族復興作出更大貢獻!

同時,香港亦要繼續鞏固和發展香港金融中心地位。在日前的國際金融領袖投資峰會上,中國證監會副主席王建軍表示,中國證監會支持香港資本市場和香港國際金融中心,亦一直與香港就資本市場方面緊密合作。下一步,只要有利香港資本市場、鞏固與提升香港國際金融中心的事宜,中證監都會全力以赴。由此可見,香港金融中心的地位無論對於國家還是自身都非常重要。未來香港必須繼續發揮和強化自身「背靠祖國,聯通世界」的獨特優勢,持續發揮「超級聯繫人」作用,為國家深化改革開放作出貢獻。同時,進一步優化營商環境,招商引才,讓更多的企業都能體會與分享到「一國兩制」以及中國式現代化發展的紅利。

全國港澳研究會會員、廣西僑聯青年委員會副會長

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