《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（簡稱《綱要》）發布實施五周年，大灣區「9+2」城市加速協同發展，成績斐然。其中，大灣區政策體系不斷完善，要素跨境流動更加順暢，「一個小時生活圈」基本形成，深港穗城市群的創新指標排名連續四年位居全球第二位。

香港作為大灣區內高度開放和國際化的城市，在大灣區建設中扮演了極其重要的角色，既是參與者、貢獻者，亦是受益者。未來，香港應繼續發揮自身優勢，積極參與大灣區的互聯互通、人民幣國際化、「一帶一路」等重要領域的建設，主動捕捉大灣區發展機遇，鞏固國際金融中心地位，實現自身經濟多元化發展。

跨境金融服務需求增

政策層面，以《綱要》為綱領性文件，國家、省市政府、監管機構等層面相繼出台了橫琴方案、前海方案、南沙方案、河套規劃、大灣區營商環境行動計劃等一批支持性政策及舉措。大灣區「1+N+X」的政策體系不斷完善，為大灣區市場一體化、產業多元化、對外高質量開放和國際化發展增加制度性保障。

經濟規模方面，截至2022年，大灣區整體經濟規模約為1.94萬億美元，約為2018年整體經濟規模的1.2倍，佔到全國經濟總量的11%，在世界主要經濟體中排名前十；大灣區人均GDP達到2.25萬美元，約為2018年的1.15倍。大灣區總人口也從2018年的8300多萬人增長至2022年的8600多萬人。

民生方面，「一個小時生活圈」基本形成。大批基建工程，如港珠澳大橋、廣深港高鐵等新路橋、新口岸開通，港人往來兩地更加方便快捷。每年吸引大量港人到廣東旅遊、工作或生活。同時，港版電子支付工具WeChat Pay HK、Alipay HK、BoC Pay等的應用場景已延伸至大灣區內地城市，跨境電子支付方式也在不斷普及和完善。2023年，港人在深圳以非現金支付交易合計超過3500萬筆，金額超過85億元（人民幣，下同），同比分別增長2.22倍和71%。

跨境金融方面，「深港通」、「債券通」、「跨境理財通」、「互換通」等互聯互通機制不斷出台並完善，大灣區資本市場欣欣向榮。據統計，「深港通」2024年1月的日均買入成交金額接近人民幣370億元，賣出成交金額接近人民幣340億元；2023年12月，「債券通」北向通交易額達人民幣6700多億元，六年升幅約21倍；2023年年底「跨境理財通」的個人投資者達6.9萬人，跨境匯劃金額累積達人民幣128億元。此外，「港幣─人民幣雙櫃台模式」於去年6月正式在香港推出，不斷增強香港的離岸人民幣樞紐地位。

助力人民幣國際化

首先，香港應繼續有序推進粵港澳大灣區互聯互通機制，構建大灣區統一標準，促進區內融合發展。香港可發揮自身在國際規則、規則標準管理方式等方面的獨特作用和價值，緊貼大灣區共同的發展需求，攜手粵澳共建共用統一的「灣區標準」，推進灣區規則銜接、機制對接和進一步互聯互通。從行為規範層面促進大灣區內產業間、城市間、區域間的協同合作發展，形成發展共識，助力打破粵港澳三地合作發展壁壘，推進技術成果的專利化、標準化、產業化發展，共同打造全球科技創新高地。

其次，積極擴展離岸人民幣資金池，助力人民幣國際化。離岸人民幣市場經過十多年發展已建立了一定基礎，並形成以香港為全球業務樞紐，以倫敦、新加坡為重要支撐，以其他設有人民幣清算行的地區為關鍵節點的網狀分布格局，並產生交叉輻射效應。未來，香港應繼續將離岸人民幣市場建設作為工作重點，持續提升資金池規模、市場深度及產品廣度，進一步增強使用人民幣市場主體的積聚效應，積極參與人民幣國際使用試點工作。

最後，發揮香港作為領先的國際金融中心及「一帶一路」倡議超級聯繫人的作用，推動大灣區企業「走出去」，助力國家推進高水平對外開放。同時，努力成為新興市場投融資中心，吸引更多具有經濟發展潛力的東南亞、中東地區國家及其他新興經濟體企業來香港上市及發債融資，以及新興經濟體長線資金投資香港市場。針對大灣區企業在融資、會計、基建籌劃、設計、建築和管理、保險和風險管理、法律以及爭議解決等方面的區域發展需求，提供全面解決方案，並推動香港資本市場的資金來源多元化發展，為各國投資者提供更多的投資選擇，共同分享經濟增長成果。