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社評/租契續期印證「一國兩制」不會變

《政府租契續期條例》昨日刊憲生效,首批涉及376個地段,原有的產權負擔、權益及權利自動過渡,不受影響,業權人亦毋須辦理任何手續。這一政策影響重大且意義深遠,它消除了社會上對到期地契如何處理的憂慮,並為商業運作提供穩定的環境。更因為地契自動續期50年,跨越2047年,印證中央堅持「一國兩制」一以貫之,不會改變,也不需要改變。

有關政策受到社會各界熱烈歡迎。香港地產建設商會發表聲明,指出特區政府為到期租契續期,免卻立法前個別業權人需要與政府逐一簽訂新租契的繁複手續。條例以清晰、有效率和有序處理未來陸續到期的租契,有利於維護物業市場和營商環境的穩定性。香港律師會亦認可該條例為政府租契的續期帶來了清晰性和確定性,將為不同持份者包括業主、投資者、金融機構等帶來廣泛而深遠的意義。

房地產是香港居民最主要的資產,也是香港的重要產業。香港目前有超過130萬名自置物業的業主,業主能否順利將租契續期,是否需要補地價,會影響到物業價值和投資者的信心,進而影響香港整體經濟表現。多年前港島薄扶林花園租契到期,當時有逾千業主為應付租契到期的法律問題,花費了大量金錢和精力。部分有樓宇按揭的業主,更加要處理銀行更新按揭文書要求,可謂心力交瘁。而現在,特區政府以清晰、一致確定而且有效率的方式為租契續期,令業權人得到相應的保障。

更重要的是,基本法定下「50年不變」。回歸至今已27年,投資者和市民思考2047年後的環境是很自然的事,而到期地契的處理是標誌性的工作。到2047年6月30日當天,約30萬張地契到期,能否及如何續期既關乎投資者切身利益,更被視為「一國兩制」如何發展的大問題。由此可見,立法會上月通過政府租契續期的立法,既有現實需要,更是立意高遠。這是以實際行動證明,所謂「2047是大限」的說法是完全錯誤的,而那些針對「一國兩制」的抹黑,則再一次被鐵的事實打臉。

「一國兩制」是前無古人的偉大創舉,亦是香港的最大優勢。回歸後香港之所以「馬照跑、舞照跳」,之所以能戰勝各種風雨挑戰、穩步前行,都是源於「一國兩制」的制度安排。國家主席習近平在香港回歸祖國25周年慶典上發表重要講話,強調「一國兩制」是經過實踐反覆檢驗,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致擁護,也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持。

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在今年4月「全民國家安全教育日」開幕典禮上指出,中央貫徹「一國兩制」的立場一以貫之。這一方針過去沒有變、現在不會變、將來也不需要變。夏主任還強調,正因為有了「一國兩制」,才使得香港資本主義制度長期不變,生活方式長期不變,普通法制度長期不變;正是因為有了「一國兩制」,香港才既享有巨大的「一國」之利,又享有廣闊的「兩制」之便。

特區政府對租契續期的制度性安排,恰恰是資本主義制度、普通法及生活方式保持不變的最佳體現,彰顯香港繼續是「投資創業的天堂,成就夢想的地方」。對於這樣的好政策,特區政府要加大宣傳,廣而告之,以進一步鞏固香港社會及國際投資者對香港未來的信心。這有利於香港社會團結一致,聚焦發展經濟、改善民生。

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