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新聞背後/美國限制對華投資損人不利己\卓銘

美國政府正在敲定限制美國個人和公司對中國,包括香港在內的半導體、微電子、量子信息技術以及人工智能系統等領域的投資。美國為維護一己霸權私利,不惜再一次違反市場經濟和公平競爭原則,對內地和香港實施經濟制裁。儘管美國千方百計打壓中國,採取經濟脅迫和科技霸凌等手段,到頭來不但阻擋不了中國在先進技術方面的發展,最終只會是搬石頭砸自己的腳,損失的只會是美國企業。

隨着美國大選臨近,民主共和兩黨在民調上的支持率可謂不相上下。因此,兩黨都不惜用盡辦法,都要從搖擺選民手中刮走可能的選票。從這個角度看,反華對於一些美國政客而言是低成本的拉票手段,大肆渲染所謂「中國威脅論」,高呼「去風險」,藉此挑動部分選民的恐華情緒,吸納其選票。拜登在去年8月簽署相關行政命令,但到本周一才正式發布限制措施的細節,「趕死線」的意味濃厚。亦正因如此,這項禁令也凸顯出拜登政府現時的焦慮和不理性。

根據特區政府相關數據,去年美國是香港第三大貿易夥伴,雙邊商品貿易總額為4722億港元(603億美元)。同時,香港是美國第27大貿易夥伴。截至2022年底,美國佔香港外來直接投資頭寸約為3514億港元(450億美元),排名第六;香港向美國直接投資頭寸約為1642億港元(210億美元),排名第八。美國對香港的貿易順差過去10年達2715億美元,是其全球貿易夥伴中最高。

美企在港有龐大商業利益

從這些數字不難看出,即便美國近年來一直針對香港,想方設法祭出各種制裁、打壓措施,但現實是,港美之間的貿易活動仍然熾熱,美國企業在香港更有龐大的商業利益。這同時也反映在近年選擇落戶香港的美國企業數字上。截至今年頭四個月,投資推廣署已引入近200間公司,當中五分之一為美資;而「引進辦」在今年3月亦協助引進6間美國企業。在今年1月,香港美國商會更發表調查報告,指出近八成在港美企對香港法治投下「信任票」,較去年再增6%,亦有69%美企表示其業務並未受到香港國安法的負面影響,企業比例連續第二年上升,較去年升7%,相比2022年上升幅度更達22%。

從香港美國商會到美資企業的表態和實際行動,已經說明香港對於大部分美國企業而言,都是一個不容忽視的機遇之地。加上近年香港特區政府積極發展創科,新一份施政報告更提出推出「創科加速器先導計劃」,撥款1.8億元吸引海內外具豐富經驗的專業初創企業服務機構在香港建立加速器基地,並設立100億元「創科產業引導基金」加強引導市場資金投資生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、先進材料和新能源等新興產業。香港在先進技術方面迎來巨大機遇,美國政府單方面封鎖投資,最後也不過是損人不利己,讓美國企業損失在香港的商機。

正如特區政府發言人強調,「美方再次顯現美國政客為求自身政治利益,破壞正常投資貿易、自由市場和經濟秩序。有關所謂限制不單破壞港美正常商業活動,亦影響全球供應鏈的穩定、損害美國企業的自身利益和商業利益,影響雙邊經濟活動,是損害他人亦損害美國企業的政治操作。特區政府會與國家共同捍衞國家利益及保障香港企業的利益。」「美國制裁」來到今日,幾乎已變成「損人不利己」的代名詞了。

美國「制裁」徹底淪為笑話

再者,美國過去對華發動的科技制裁多如牛毛,但這麼多年以來,這些措施有真正遏制到中國的科技發展和技術突破嗎?人們猶記得,美國以舉國之力封殺華為,不但禁止在美國本土使用華為設備,連美國公司想與華為做生意,都要先經過商務部批准,但結果如何?華為去年推出搭載國產7納米晶片的新手機Mate 60系列,不但搭載5G晶片,更首創星閃技術,支持衛星通話;今年華為再革命性發表三摺屏手機,將摺疊屏技術推向了一個全新高度。美國所謂的「制裁」已徹底淪為笑話。

美國財政部在解釋今次新禁令時,稱一些受關注國家正利用美國的某些對外投資,加速其敏感技術和產品的發展,從而威脅到美國的國家安全利益。拜登─哈里斯政府會致力保障美國的安全,防止相關國家在對其軍事現代化至關重要的關鍵技術上取得進展云云。不諱言說,這份新聞稿的部分內容與現實完全脫節。

根據全球市場研究機構針對生成式AI於不同國家及地區應用情況的最新研究,中國在生成式AI的應用領域已領先全球,有83%的中國商業決策者表示其機構正在使用這項技術,比起只有65%的美國更加高;而在今年7月,中國工程院院士、北京郵電大學教授張平團隊宣布,基於通信與智能融合的多項關鍵技術,搭建了全球首個通信與智能融合的6G外場試驗網;今年2月,全球首架中國製6G架構驗證衛星亦成功發射入軌。中國現在於不少先進技術領域的發展都可以稱得上領先全球,美國稱被中國取得自己的先進技術,倒帶有點本末倒置的意思。中國先進技術取得新進展,本身就是美國倒逼中國實現技術突破的最大證明。

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