中共中央政治局昨日召開會議,分析研究2025年經濟工作。會議首次提出「加強超常規逆周期調節」,以及「實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策」。市場認為,這標誌着中國貨幣政策基調正式由持續14年之久的「穩健」轉為「適度寬鬆」,為央行實施更大力度的降準降息創造了政策空間。會議釋放了多重積極信號,昨日港股轉跌為升,以突破兩萬點大關收市,這是市場看好中國經濟發展前景的有力體現。
自2001年開始,內地大部分時間內實施的貨幣政策都是以「穩健」為基調。2008年,曾以「從緊」作為貨幣政策的指導方向。但其後由於美國「雷曼兄弟事件」引爆全球金融海嘯,中國審時度勢,實施適度寬鬆的貨幣政策,推出4萬億元的投資計劃,用來擴大基建,抵銷出口減少導致的經濟放緩。有關政策收到立竿見影之效,不僅振興了中國經濟,也為全球經濟發展注入動力。也是從那時起,中國取代美國成為世界經濟的火車頭,多年來對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。
眼下,國際地緣政治複雜化,各種風險因素上升,內地也存在消費信心不足等問題。面對複雜的內外形勢,中央沉着應變。今年九月底,中央政治局召開會議,要求有效實施存量政策,加力推出增量政策。其後各部門打出一套「組合拳」,其中未來5年內推出10萬億元、用於解決地方債務問題,堪稱「大手筆」。從市場情緒近月轉趨樂觀來看,有關政策正在發揮作用。
年底中央將召開經濟工作會議,安排明年經濟工作,這是慣例。昨日召開的中央政治局會議,就是為接下來的經濟工作會議定調。會議提出明年要堅持穩中求進、以進促穩、守正創新、先立後破、系統集成、協同配合,實施更積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆周期調節,打好政策組合拳。這一系列重要決定,有力確保經濟保持健康發展,高質量實現「十四五」規劃目標任務,為「十五五」良好開局打好基礎。
會議提出未來工作的重點方向,包括:要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求;要以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系;要發揮經濟體制改革牽引作用,推動標誌性改革舉措落地見效;要擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資……。這9個「要」內涵豐富,其中「大力提振消費」「全方位擴大需求」等,更是市場關注的焦點。
如果說,九月底推出的「組合拳」旨在穩定房地產、減輕地方債務壓力,接下來打出來的「組合拳」將聚焦擴大內需、提振消費。一方面,投資、外貿、消費是推動我國經濟增長的「三駕馬車」,在「逆全球化」歪風猛吹、明年外貿形勢嚴峻之下,有必要在投資和消費這兩大板塊增加力度,推動經濟增長;另一方面,提振消費就是提高人民生活水平,增加就業機會,有助保障社會和諧穩定。
股市是經濟晴雨表,昨日港股由跌轉升,充分說明中央對明年經濟工作的安排提振了市場信心,為香港經濟發展提供了新動力。事實上,會議內容與香港息息相關,特別是以科技創新引領新質生產力、發揮經濟體制改革牽引作用、擴大高水平對外開放,對香港既是啟迪,也是香港發揮「一國兩制」優勢、助力國家高質量發展的責任所在。香港社會應該增加一個「要」,就是要深入學習領會中央政治局會議的精神,更好配合國家發展戰略,在此過程中實現自身的更大發展。