加州洛杉磯多場山火在強烈季候風吹襲下持續蔓延，山火至今最少造成16人死亡、超過1100棟房屋損毀，15萬人被迫疏散，經濟損失已超500億美元，有可能成為美國歷史上損失最慘重的山火。當地華人慨嘆，山火讓洛杉磯呈現出末日景象。
慣於拍攝末日災難大片的荷里活也被山火波及，拯救美國的孤膽英雄沒有出現，電影中美國總統帶領消防人員救災的情景也沒有出現。尷尬現實和荷里活大片的對比，讓世界看到美國的金玉其外。
政客相互甩鍋卸責
面對火災，民主共和兩黨政客不是同心協力救災而是繼續互相指責，總統當選人特朗普將山火的責任歸咎於加州州長紐森和洛杉磯市長巴斯，紐森反擊特朗普將火災「政治化」。
民主黨也在內鬥。當民眾質問紐森為何消防栓無水，紐森除了搪塞「正在解決問題」，更將火災責任引向總統拜登。強調給拜登打了5通電話但沒有接通。言外之意，自己盡力了，一切都是拜登總統的錯。民主黨州長向民主黨總統發難，是因為拜登時代即將結束，紐森讓拜登背鍋以自保，凸顯民主黨內並無同志友誼，只有政客傾軋和精致利己。
弔詭的是，拜登總統也將「末日心態」發揮到極致。救災也好，對手和黨內的明槍暗箭也罷，都和他無關，與其和特朗普纏鬥，和紐森掰扯，還不如向公眾宣示喜得曾孫的好消息。
當然，加州多山火，和當地自然環境和氣候因素密切相關。洛杉磯成為重災區，也和當地氣候和強烈季候風「聖安娜」吹襲有關。然而，這場失控的山火卻燒出了美國政治的亂象，這是典型的人禍表現。
這種人禍首先源自美國引以為傲的民主制度，即政黨政治、「三權分立」和聯邦制度。政黨政治決定了政黨利益為本、政客利益至上；「三權分立」更凸顯朝野政黨在國會的無休止纏鬥、府院無窮盡的矛盾，導致行政能力孱弱，執行力低下；聯邦制度不僅使得聯邦政府和州政府權力運行脫節，州政府對上索取更多利益，聯邦政府對州政府權力運行無權干涉。一旦發生突發災難，聯邦政府和州政府就會互相推卸責任。
簡言之，美國聯邦政府、州政府、市政府被政黨政治撕裂，變成利益對立的權力體系，公共行政各行其是，行政效率嚴重低下。無論是基礎設施建設，還是民生工程，從決策到撥款再到建設，往往在漫長的權力博弈鬧劇中流產或成爛尾工程。
從今次加州山火看，除了政黨政治互相掣肘、驢象兩黨從聯邦政府到州政府之間的相互拆台，還暴露了困擾美國社會的兩大民生困擾，混亂糟糕的規劃帶來的房屋安全隱患，以及基礎設施嚴重老化。公權力不作為，資本就會囂張貪婪缺乏社會責任。譬如，開發商基於利益最大化沒有進行合規的消防設施建設，保險公司基於自身利益拒絕公眾對相關房產投保。
制度生弊居民嘆奈何
當然，民主黨主政的加州政府，也存在明顯的瀆職行為。一是為了應對加州頻發的山火侵襲，早在2014年，加州曾經決定投入數十億美元用於該州水資源儲備工作，但是州長紐森對此毫無作為，導致水庫缺水和部分消防栓水壓不足，妨礙消防員救火。二是紐森2019年曾承諾通過燃料隔離帶應對加州山火，但實際上紐森的承諾成為一句空話。三是本次火災的中心洛杉磯市政府還大幅消減了消防局經費，導致洛杉磯市消防局應對火災的能力大幅降低。上述行為，凸顯政客無信用，政府不作為，這是瀆職失職行為，增強了加州大火的人禍色彩。
而且，特朗普批評紐森為「紐渣」，主要是指紐森拒絕簽署「水恢復宣言」，即拒絕將加州北部徑流改向南流，導致加州沒有足夠的救火水源。按照特朗普的說法，紐森此舉是為了保護「胡瓜魚」而不顧及加州人的性命。雖然紐森否認，但這種虛偽的環保主義或偽善的「動物命貴於人命」確實符合民主黨「白左」的意識形態。自然，這也算是西方獨有的另類人禍吧！
有人拿2022年中國在極短時間撲滅重慶山火和今次洛杉磯山火蔓延作為對比，中國政府、軍隊、民眾團結一致協力救災滅火的高效，更折射出美國政府領導無力、民主共和兩黨甩鍋卸責、加州居民無能為力的尷尬來。
國際關係學者
