
2014年4月15日,中央國家安全委員會召開第一次會議,習近平主席發表了重要講話,創造性地提出總體國家安全觀,強調大安全理念,涵蓋政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域。樹立大安全理念,就是要求大家全方位關注國家安全的風險,守護好國家安全的大門,自覺維護國家安全利益。
今年是國家安全法頒布施行10周年,且4月15日是第十個「全民國家安全教育日」。國家安全教育當然需要持續、恆久進行,但國家安全教育日也是一個重要提示日,通過國家安全教育以提升國人維護國家安全的意識,並轉化為實際行動。
倍加珍惜當前來之不易局面
隨着中美關係日趨緊張,國安風險也會日益增加。美國總統特朗普挑起貿易戰,看似針對全世界,包括只有企鵝生存的小島,其實真正目的是針對正在崛起的中國,逼迫中國屈服。但是,特朗普太過於自信和自戀了,他的「關稅大棒」並不能奏效,反而引來了中國的全面反制,體現了中國人不惹事、也不怕事的作風。
美國總統特朗普對中國發動關稅戰,也從另一個側面證明了維護國家安全的重要性。美國的關稅戰就是對中國經濟安全的嚴重侵害。所謂經濟安全是指國民經濟能夠抗禦國內外各種經濟風險而保持平穩有序運行的態勢,是國家安全體系的重要組成部分。中國不怕美國任何無理打壓,也更加認識到維護經濟安全的重要性。
毫無疑問,境外勢力除了試圖破壞中國經濟安全外,也會從其他方面危害中國的國家安全。4月9日,外交部發言人林劍主持例行記者會時明確指出,美國從未停止針對中國的間諜活動,還長期對盟友進行大規模的竊聽竊密。美方一邊不加掩飾地在全球範圍開展間諜活動,又反過來給其他國家安上「間諜威脅」的莫須有罪名。說明了國安風險依然存在,必須高度警惕。
中國人曾經飽受欺凌和戰亂之苦,對國家安全的重要性更是有着刻骨銘心的深刻認識。經歷過從站起來、富起來到強起來的中華民族,倍加珍惜和平與安寧,從來沒有像現在這樣更能體會國家安全的深刻意義與內涵。
香港特區居民經歷過2019黑暴,所以對維護國家安全的重要性有了更加深刻的認識。今年是香港國安法頒布實施五周年、《維護國家安全條例》頒布實施一周年。無論是宣傳國安法律,還是宣傳總體國家安全觀,其目的都是為了進一步提升香港居民維護國家安全的認識,解決「知行意」的問題。為配合第十個「全民國家安全教育日」,在律政司、教育局、保安局、公務員事務局和民政及青年事務局全力支持下,第十個「全民國家安全教育日」專題展覽於香港歷史博物館舉行開幕典禮,為一系列全民國家安全教育活動揭開序幕。各民間團體也紛紛行動,組織與國安教育相關的比賽活動,開展國安教育與相關法律的主體演講會、研討會等活動。
建立全社會「大安全」格局
國家安全教育日是宣傳國安觀念、凝聚社會向心力的重要契機,國安才有港安,才能確保「一國兩制」行穩致遠和不斷發展。香港特區未來仍然需要在國安教育方面加大力度,應對好來自境外勢力對國家安全的任何挑戰。
未來,特區政府要繼續堅持總體國家安全觀,檢討各個領域的安全漏洞,持續完善本地配套法律,加強執法部門的能力建設。例如,針對美國無理打壓,要進一步確保香港金融中心安全,加強對跨境資本流動監管,防範外部勢力利用金融市場滲透破壞。針對境外勢力抹黑香港,要進一步防範文化與資訊安全。要堅持國安常態化教育,進一步完善國家安全教育的課程體系。要發揮好社團與專業界別宣傳國家安全的積極作用,形成全社會參與的「大安全」格局。要講好香港國安法對穩定社會秩序、有利經濟發展的故事,通過舉辦國際研討會、發布《香港國家安全報告》白皮書等方式,爭取國際社會廣泛的理解與支持。
香港教育大學國家安全與法律教育研究中心總監