
13日,深圳舉行系列首場新聞發布會,介紹貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》(下稱《意見》)的情況。深圳市委常委、秘書長、改革辦主任鄭紅波介紹,深圳接下來將抓好改革落地,在創新教育科技人才體制機制上先行先試,着力拓展粵港澳合作國際合作的新途徑新場景新載體,着力建設現代化國際化創新型城市,着力強化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
據介紹,深圳將進一步放寬市場准入,實施「AI+城市」「AI+千行百業」。此外還將探索「負面清單+一般清單」數據出境清單管理制度,率先在醫療健康、金融保險、商貿物流等領域培育一批跨境可信數據空間。\大公報記者 李望賢深圳報道
鄭紅波指出,《意見》將有力地促進深圳更好服務和融入新發展格局。如《意見》指出「支持綜合保稅區外的重點企業開展高附加值、高技術含量、符合環保要求的『兩頭在外』保稅維修業務試點」。深圳外貿進出口規模大,保稅維修業務需求大。這項改革對企業拓展海外市場、增強國際競爭力,對深圳發展服務型製造、提升貿易能級具有重大意義。
打造高端服務進出口戰略基地
他表示,2024年,外貿進出口總額4.5萬億元、同比增長16.4%,新設外資企業9738家、佔全國的16.5%。未來深圳將圍繞貨物貿易、服務貿易、人員流動等重點領域,持續擴大高水平對外開放,加快形成遊戲出海、軟件外包、跨境金融、跨境旅遊、國際物流、國際會展、知識產權、建築服務、創意設計、涉外法律服務等領域的優勢和品牌,努力打造高端服務進出口戰略基地和重大平台。深圳市發展和改革委員會主任郭子平表示,將圍繞《意見》部署的改革舉措,進一步深化經濟體制改革。進一步放寬市場准入。加快推進深圳放寬市場准入24條特別措施,在人工智能、智能網聯汽車、醫藥與醫療器械等領域探索「沙盒監管」機制;實施「AI+城市」「AI+千行百業」,大力推動藥品和醫療器械審評、檢查、臨床試驗等規則與國際接軌。
加速對標高標準經貿規則
郭子平介紹,深圳將適應CPTPP、RCEP和DEPA等高標準經貿規則,以前海蛇口自貿區為試驗田,分批次對標高標準經貿規則進行壓力測試。未來,深圳還將進一步擴大電信服務、醫療康養、商貿文旅、交通運輸等領域擴大開放。此外,深圳還將進一步便利要素資源獲取,探索「負面清單+一般清單」數據出境清單管理制度,率先在醫療健康、金融保險、商貿物流等領域培育一批跨境可信數據空間。分析指出,構建大灣區跨境可信數據空間,有助於加強跨境數據高效流動和安全利用,助力建設「國際數據樞紐」,發揮大灣區在數字貿易中的引領作用。
數據自由流動 利好業務創新
近年來,大灣區在數據要素跨境流動方面做出一系列探索。例如,廣州市首例跨境數據資產入表項目啟動,標誌着大灣區在跨境數據資產管理方面邁出重要一步;政策方面,大灣區已實施《粵港澳大灣區(內地、香港)個人信息跨境流動標準合同實施指引》和《關於促進粵港澳大灣區數據跨境流動的合作備忘錄》等。下一步,粵港澳三地可探建數據跨境流動協調機制,推動數據政策對接和互認,實現區域內數據的自由流通和創新應用。同時,通過與歐盟、東盟等國家和地區的合作,推動與國際數據保護標準的對接。
大灣區推動跨境數據流動在金融、醫療、教育等行業的自由流動和應用,有助促進產業升級和創新。通過建立跨境數據空間,可以為企業提供一個安全、可信的數據交互環境,支持企業開發新的業務模式和服務。