
特區政府昨日公布「香港海運港口發展局」的委任名單,這一委任標誌發展局即將展開運作,同時意味着香港在鞏固國際航運中心地位、推動海運業高質量發展的道路上,邁出了重要一步。各界期待新機構能有效發揮作用,主動作為,助力提升香港整體競爭力。
行政長官李家超在2024年施政報告中,將香港海運港口局升級為香港海運港口發展局,強化其作為高層次諮詢機構的角色,聚焦三大方向:一是制訂海運政策及措施;二是推廣香港作為國際海運中心地位,三是促進海運人才的培養和發展。這些措施旨在應對百年變局之下全球海運業的挑戰,鞏固香港作為國際航運中心的傳統優勢,並開拓新業態、培育新動能。新架構體現了特區政府積極作為,與時俱進。
香港港口經濟歷史悠久,曾長期雄踞全球第一大貨櫃碼頭之寶座。但由於近年全球海運競爭加劇,周邊地區港口快速發展,香港港口貨運業務萎縮,全球排名下降,不少人對香港海運業的未來表達憂心。其實,香港憑藉其高效的港口運作、完善的物流網絡、優越地理位置以及與大灣區內地城市的聯繫,依然是全球航運業的重要樞紐。截至去年底,在香港註冊的商船超過2500多艘,總噸位為1.32億噸,香港船籍僅次於巴拿馬、利比里亞和馬紹爾群島,在全球船籍排名中居第四位。隨着國家對外開放的大門越開越大,成為全球一百多個國家和地區的主要貿易夥伴,對海運的需求持續增長,這為香港重新擦亮海運業「金字招牌」提供了契機。
面對國際競爭,香港海運業沒有理由妄自菲薄。成熟的海事法律框架是香港作為國際海運中心的核心優勢之一。香港的普通法體系與國際接軌,提供穩健的法律保護,海事仲裁和爭議解決在國際上享有盛譽。香港的國際仲裁中心以及其他專業機構,為海運相關糾紛提供了高效、專業的解決方案。波羅的海及國際海事委員會將香港列為四大指定仲裁地之一。國際調解院作為首個落戶香港的政府間國際組織,以調解等方式和平解決國際糾紛的重要機制,將進一步提升香港在國際海事仲裁方面的權威性和影響力。
海運業的發展離不開人才的支撐。香港擁有完善的航運教育和培訓體系,港大、港科大等頂尖學府提供海事相關課程,海運及空運人才培訓基金支持的專業培訓和實習計劃,亦為年輕人提供了進入海運業的機會,同時也吸引國際人才來港發展。在中央支持下,內地的海事相關大學也可為香港培育所需海運人才。
香港在海運業方面的軟實力,還體現在擁有強大的海事服務生態系統,超過800家香港公司為全球海事界提供專業服務,包括船東、船舶管理、船務代理等。香港還是多個國際海事組織的區域中心,例如國際船級社協會於2016年在香港設立了亞洲中心,國際航運公會於2019年在香港設立了首個海外辦事處,這都體現了國際社會對香港海運業的信心。
中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍曾指出,香港以港為名、憑港而興,一定要繼續在「港」字上做文章,建設好陸、海、空三個「港」。今日之世界非昨日之世界,香港必須銳意改革,主動作為,在變局中打開發展新天地。各界期待,海運港口發展局能把握好香港的獨特優勢,抓住時代發展的新機遇,拓展「一帶一路」新業務,並在加強與大灣區等內地城市合作的同時,與內地港口差別化發展,為香港經濟發展及國家擴大開放作出更大的貢獻。