發展和安全是「車之兩輪、鳥之兩翼」。維護國家主權、安全和發展利益不單是香港特區的憲制責任，亦是每一個香港市民的應有之義。
過去一段長時間，香港在國家安全方面「不設防」，讓外部勢力有機可乘。從2012年的「反國教」，到2014年的非法「佔中」、2016年的「旺暴」、2019年的黑暴和港版「顏色革命」，境外勢力不斷煽風點火，甚至提供資源，破壞社會安寧，嚴重威脅特區政府的管治。面對如此嚴峻的局面，中央果斷出手，香港國安法於2020年6月30日在香港頒布實施，填補了香港特區在維護國安法律制度和執行機制方面的短板。
自香港國安法公布實施以來，執法部門有法可依，有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。社會秩序迅速恢復，經濟得以發展，法治亦得以彰顯，市民的權利自由及根本福祉得到更好保障。
香港國安法公布實施後成果
在基本法第23條立法諮詢期間，有98.6%的意見表示支持及提出正面意見，反映立法有強大的民意基礎。
營商環境得以不斷改善，國際企業亦對香港法治信心持續增強。在剛公布的《2025年世界競爭力年報》，香港全球競爭力再上升兩位至全球第3，是2019年後，香港首次重返三甲。當中，在「營商效率」方面，排名由世界第7升上世界第2。在《世界經濟自由度2024年度報告》，香港在165個經濟體中獲評為全球最自由經濟體。世界正義工程在每年發表的《法治指數》的「秩序與安全」項目上，2024年香港位列全球第9，亞洲第3，排名遠比英、美等國高。
嚴防國安風險
不過，我們必須警惕，敵對勢力仍然死心不息，利用香港在「一國兩制」下擁有的獨特環境和生活模式，施展「顏色革命」的一貫套路，就是通過惡意滲透影響市民，再透過他們在香港的代理人，在香港鼓吹「港獨」思想，試圖以香港作為踏腳石，去危害國家和特區的安全。
我們必須嚴防國安風險，包括：
（一）外部敵對勢力仍通過抹黑和所謂的「制裁」妄圖危害我們的國家安全；（二）潛逃海外的反中亂港分子，繼續從事危害國家安全的活動和行為，包括繼續宣揚「港獨」；（三）本土恐怖主義：個別不懷好意的反政府人士，可能利用年輕人的赤子之心，美化暴力和恐怖活動，散播他們的錯誤思想，荼毒下一代；以及（四）軟對抗：一些別有用心的人利用假新聞、假消息，通過輿情、網上發酵等手段製造事端，達到分化社會，或者挑動香港與內地之間的矛盾，或其他負面情緒的不軌企圖。
應對策略
因此，我們不能鬆懈麻痹，自香港國安法生效以來，特區政府做了大量工作，包括：
第一、加強情報收集及執法
我們會堅持「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，高效打擊危害國安的行為和活動。截至2025年6月17日，在所有相關的法律之下，涉及涉嫌從事危害國家安全的行為和活動的案件中，總共有332人被拘捕；就這些案件，有189人和5間公司被檢控；其中165人和一間公司已經被定罪，當中已經包括了已經被判刑或者等待判刑的個案。
第二、對抹黑言論的及時反駁
美西方國家長期對特區維護國安的工作進行抹黑和作出失實的報道：甚至個別本地報刊亦經常作出誤導性的報道。我們必須反駁這些有目的的抹黑行為。自香港國安法頒布實施以來，保安局已經針對外國政客、反中亂港組織、外國及本地媒體對失實言論和偏頗報道作出超過200次的反駁，向大眾揭示這些意圖以假消息、假新聞誤導市民的惡行，向市民大眾講出事實真相。
第三、要優化法律工具
面對變幻莫測的國家安全挑戰，我們必須不斷檢視風險，優化法律法規和執行機制。我們於今年5月13日將《維護國家安全條例》的兩項附屬法例刊憲生效，並已在6月11日完成立法會「先訂立、後審議」的程序，讓我們更有效實施維護國家安全的機制，以及持續加強防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。有關的附屬法例既不會賦予公署任何新的權力，亦不會為特區或特區的人士帶來新職責，也不會影響一般市民的生活和機構和組織的正常運作。
而剛在6月12日，中央駐港國安公署首次按附屬法例第3條，要求警方國安處協助和配合，採取聯合行動，就一宗涉及「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」案件，約談涉案人士，展開了國安公署及國安處依法合作維護國安的新篇章。
第四、加強跨部門協作
根據《維護國家安全條例》第8（3）條，公職人員都有維護國家安全的責任。為此，我們將會盡快推出指引，列明政府人員應如何在執行職務時履行維護國家安全的責任，包括留心「軟對抗」的出現，並採取積極的應對行動。
第五、深化宣傳教育
特區政府透過多管齊下的方法深化宣傳教育，以在社會上形成知法、守法、護法的風氣。例如在正規教育方面，在學校課程加入國安元素，舉行升旗儀式及唱國歌；在社區教育層面，透過國家安全展覽廳和地區導師培訓計劃，提升市民大眾的國家安全意識；透過個別活動包括香港國安法網上虛擬展覽、全港學界國家安全常識挑戰賽、國安漫畫繪本、線上國安動漫系列及短劇等，提升大眾慎思明辨的能力。
當社會上每一個人都知法懂法，守法護法，全社會共同努力就能築牢國家安全的銅牆鐵壁，那麼任何企圖危害國家安全的壞分子和行為都無所遁形。
特區政府保安局局長
