
行政長官李家超以「心急如焚」形容對北部都會區開發進度的關切。這座規劃面積佔香港總面積三分之一的超級都會區,正面臨土地整備難、資金缺口大、深港協同不足等挑戰。如何調動社會力量參與,成為破解開發瓶頸的關鍵。
政府投資帶動社會資本
眾所周知,香港建築業成本居全球前列,疊加北都區跨度20年的開發周期,資金壓力凸顯。特區政府雖計劃發行債券籌措基建資金,但民間資本參與度仍待提升。
中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲受訪時表示,深圳以政府投資為先導帶動社會資本投入的經驗值得香港借鑒。在發展早期,政府要在交通、園區等基礎設施建設中發揮主力軍作用,提升片區交通及各項配套的便利性,增強企業投資信心;此外,應設立專注園區產業發展的政府引導基金,引導社會資本、金融資本投向北部都會區的重點產業領域,如科技創新、高端製造領域等,培育產業集群,促進產業升級轉型;第三,特區政府還可以投資建設數據中心、質量檢測中心、知識產權評價中心、生產力促進中心等支持產業發展的公共服務平台,對企業入駐和扎根下來長期發展形成吸引力,從而撬動產業領域投資。
在深港合作方面,余凌曲認為,特區政府可以邀請深圳知名產業園區開發運營機構參與北部都會區的開發建設,一方面可以利用深圳經驗加快園區建設進度,另一方面在開發階段就提前充分考慮怎樣才能吸引深圳優質科技企業入駐發展,了解他們的相關需求。
「另外,可推進深圳與香港北部都會區形成優勢互補的產業集群,如深圳的科技創新企業可與香港北部都會區的科研機構和企業加強合作,共同開展研發創新和成果轉化,共同打造大灣區國際科技創新中心。」余凌曲認為,深圳很多優勢產業的「出海」,比如信息技術、新能源汽車、金融科技等,都可以把北部都會區當作「走出去」的前沿陣地。\大公報記者 毛麗娟