電子報詳情頁

焦點評論/從「分水嶺」到「守護神」 國安法現實意義的再思考\吳志斌

香港國安法實施5周年以來,充分證明了其為捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的守護神,是香港由亂到治的分水嶺。

然而,當前國安形勢依舊複雜嚴峻,特區政府必須把維護國家安全貫穿「一國兩制」實踐的全過程,必須確保管治權牢牢掌握在愛國者手中,必須做到維護安全和推動發展都堅定不移,必須切實保障香港居民人權自由,必須保持香港的獨特地位和優勢。

國安法是「分水嶺」,斬斷了在暗黑勢力和反華分子明目張膽、顛覆國家的囂張行徑;國安法是「守護神」,是維護高水平發展和高質量開放的大前提和核心。然而,國安法從來都不是一勞永逸的法律條文。

在國際局勢越趨複雜,國安風險尚未根除的情況下,香港特區政府仍要帶領香港社會要如何更好地實踐國安意識,實現發展和安全相互促進,開放和穩定齊頭並進的管治方向,進而為「一國兩制」在實踐新階段注入新的活力,為中國式現代化的故事增添香港的風采。

安全是資本落地首要條件

首先,國安不僅是安全問題,更是發展問題。

只有在安全環境下的發展才能符合最廣大市民的福祉和利益,才能實現人心的彌合和身份的認同。6月17日,在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)發布《2025年世界競爭力年報》,香港的全球競爭力相較去年上升兩位至全球第三,這是自2019年後,香港首次重返全球三甲。根據今年三月公布的《全球金融中心指數》數據,香港在全球119個金融中心之中排名全球第3位、位居亞太區居首。

國際社會對香港的高度認同恰恰反映出,在全球大變局下,一個安全的、具有風險管理能力的社會和市場,才是世界資本落地的首要條件和第一選擇。

其次,香港各界不僅要自覺維護國安的底線和原則,特別是重視在貿易戰、關稅戰下的金融安全等非傳統安全的風險挑戰,更要積極地投身香港社會的發展,促進香港社會的結構性轉型和升級,深化和拓展香港與國際社會的合作和聯繫。

國安法為香港創造了一個可以可供不同人士安心發展的政治、社會環境,這就需要各界人士,尤其是工商界,主動作為、積極有為,利用香港獨特的法治、投資、金融以及交通的優勢,融入世界市場,融入國家循環,實現內外互動,進一步擦亮香港作為國際大都會的「金字招牌」。

5月13日,習近平主席在北京國家會議中心出席中國─拉美和加勒比國家共同體論壇上提出啟動「團結工程」、「發展工程」、「文明工程」、「和平工程」與「民心工程」五大合作項目,這無疑是給香港各界帶來了前所未有的合作機會和潛能:例如香港可以開通和拓展中拉航線及物流網絡,進一步在金融風險管理和法律服務方面提供針對拉方的支援,在文化教育領域或可推動中拉交換生計劃,開展中拉歷史研究和語言教學等合作項目……諸如種種皆可強化香港作為中拉合作乃至跨國合作的樞紐地位。

重塑民心工程與人心認同

最後,國安法是「一國兩制」韌性的體現,是「一國兩制」自身發展和實踐的要求,也是民心工程的重塑,更是涉及到如何書寫現當代香港歷史的「解殖問題」。

「國安家好」本質上是一種居安思危的憂患意識。這種意識之所以在回歸前25年缺乏、淡薄甚至被忽視,恰恰在於香港的基礎教育沒有完成香港回歸史、「解殖」史與中國內地二十世紀大歷史、改革開放史以及現代化奮鬥史的對接、融合和呼應,這使得香港的歷史敘述脫落在民族國家的歷史框架之外,造成了有「家」無「國」的偏離認知和想像。

國安法在香港社會的落地生根對香港而言,是一個重要的教育反思節點,對於香港社會的下一代,我們要如何塑造「國在哪裏,家在哪裏」的連續性敘事,如何進一步讓香港史成為中國大歷史的有機一部分,這一問題不僅僅是靠幾個國安教育展覽就可以解決的,它本質涉及到了如何重新正視香港史、重新擺正香港在國家政治、文化、歷史框架中的位置的大問題。

無論是「分水嶺」還是「守護神」,國安法使得香港在「一國兩制」的框架下展開了一場自我修復、自我反思、自我革新的轉型,是經濟發展的重新導向,是政治環境的重新審視,更是人心認同和基礎教育的重新反思。只有國安,才有家好,只有國安,方可安港民之心,更安港之未來。

安徽省政協港澳台僑和外事委員會副主任、中國僑聯委員、資深評論員

友情鏈接