
國家主席習近平提出的總體國家安全觀,形成了系統完整的國家安全理論。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前在論壇致辭時指出,香港國安法在「一國兩制」實踐進程中具有重要的里程碑意義。當前,香港進入由治及興新階段,外部勢力並未停止抹黑打壓香港發展,香港社會未來更要統籌好發展和安全,支持特區政府守護國家安全,推動改革強化施政,實現高質量發展,打擊各種「軟對抗」,確保「一國兩制」行穩致遠。
「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全和發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。今日的香港,在香港國安法和《維護國家安全條例》的國安屏障保障下,是全世界營商環境最好的地方。今次論壇的舉行,進一步引領社會各界深入認識香港國安法對香港發展的重大意義。
香港國安法的制定實施,堅持和完善了「一國兩制」制度體系,有效落實了中央全面管治權和特別行政區高度自治權相統一,有力維護了憲法和基本法確定的香港特別行政區憲制秩序,在「一國兩制」實踐進程中具有重要的里程碑意義。這指明了守護國家安全和推動「一國兩制」發展、實現香港由治及興的內在邏輯。
「一法安香江」有目共睹
香港國安法實施的5年,從制度體系上,有兩方面突出體現:第一,在香港遭遇黑暴禍患時,中央依據憲法有關規定果斷出手,實施香港國安法,推動香港進入由亂到治、邁向由治及興的新階段,香港繁榮穩定和這些優勢的基礎和保障,就是憲法和基本法共同構成香港特區的憲制秩序所確立和實踐的;第二,由香港國安法展開的一系列國家安全制度,進一步築牢香港法治基石,產生重大法律實效和威懾作用,保障了香港高質量發展。香港國安法這兩方面的實施過程,就是中央全面管治權的運用,促進香港高度自治權的行使,更加堅定了「一國兩制」對香港繁榮穩定的根本保障作用。
香港國安法是維護香港國家安全的「定海神針」,實施5年來,一批反中亂港分子被依法懲處制裁,危害國安組織被取締瓦解,香港社會風清氣正。香港國安法的制定實施,成為香港由亂到治的「分水嶺」,「一法安香江」,帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。香港社會告別動盪不安、恢復安定安寧的局面是有目共睹的;特別行政區行政主導體制運行順暢、特別行政區治理展現新氣象是有目共睹的;特別行政區歷史性完成基本法第23條立法,維護國家安全的法治體系不斷完善是有目共睹的;愛國愛港力量揚眉吐氣、社會正氣充分彰顯是有目共睹的;香港營商環境越來越好、各國投資者紛至沓來是有目共睹的。
香港國安法實施5年來,讓香港在國家安全保障下,特區政府能專心一致推動經濟社會發展,敢於以變革作為重要管治方略,創造有利香港長遠發展的良好條件,突破困擾香港多年的矛盾積弊,讓香港急起直追。在香港國安法保障下,香港完成了基本法23條立法,香港國安法和《維護國家安全條例》緊密銜接、相輔相成,為對接國家重大規劃部署、把握國家發展機遇、促進香港良政善治,提供了堅實的制度保障。現在,市民不用懼怕出行,商戶可以安心營商,各種暴力對立衝突銷聲匿跡,香港回復為安全城市。香港國安法牢固樹立香港國家安全意識,更促使更多香港人意識到,香港推動國家安全教育的重要性,香港社會更加關注做好香港國安教育,推動香港年輕一代確立國家民族意識和正確價值觀,培養更多愛國愛港棟樑。香港人亦更加明白,香港國安法的實施,堅決落實「愛國者治港」原則,完善維護國家安全法律制度和執行機制,香港社會真正實現「愛國者治港」的良好局面。
維護國安絕不能掉以輕心
從香港平安穩定大局看,這都是香港國安法構築起國安銅牆鐵壁對香港發展的重要支撐作用,促進特區政府可以更好帶領香港社會全速前進,提升全社會發展士氣,進一步掌握國家發展機遇,全面發揮內聯外通優勢,提升香港競爭力。
值得注意的是,香港國安法實施以來,至今共332人涉違國安法例被捕,平均每年只有66人左右,以警方每年拘捕約3萬人計算,涉違國安法例的佔0.2%。這說明,香港國安法打擊的是極少數反中亂港分子,保護的是絕大多數香港居民的合法權利自由。但香港進入新的發展階段,正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期,外部勢力抹黑攻擊,並沒有收手。保安局近日就一款宣揚「港獨」、「台獨」的遊戲流動應用程式作出禁制行動,說明維護國安不能掉以輕心。
香港社會喜見香港國安法實施5年來的積極成果,對未來國安法的更好實施充滿了期待。在新的階段,我們要貫徹總體國家安全觀,以高水平安全護航高質量發展。要充分認識安全和發展的緊密關係,從國家全局的高度,做好香港的金融安全、貿易安全和科技安全,共同排除國安風險,投入特區政府各項施政工作和創新改革舉措,營造更好的輿論環境,與「軟對抗」行為作堅決鬥爭,共同努力推動香港經濟的轉型升級和高質量發展。
全國政協常委、中國和平統一促進會香港總會會長