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焦點新聞/網約車平台車輛司機均須領牌

  圖:政府昨日公布規管網約車框架,並計劃在今年第三季提交主體法例修訂建議。\大公報記者 林良堅攝

網約車規管方案出爐。政府建議營運平台、司機及車輛都要領取營運許可證。平台及司機牌照有效期5年,車輛牌照有效期1年,可每年續期至最多5年。司機數量不設限,但網約車車輛數量會設上限,正研究具體數字。網約車平台設入場門檻,必須是香港註冊公司,有營運經驗、資本投入及財力證明,當局考慮每個網約車程繳交徵費,並按旗下車輛數目繳交平台牌照費。運輸及物流局爭取今個立法年度完成主體法例立法,明年上半年敲定細節安排並納入附屬法例。

交通諮詢委員會期望規管落實後,的士與網約車並存互補,滿足乘客多元化的出行需求。有立法會議員認為設立網約車規管框架是行前一步,可見政府有決心回應社會聲音。\大公報記者 伍軒沛 曾敏捷

特首:網約車問題複雜 但不應再拖

網約車在港出現第11年,政府踏出立法規管網約車第一步。行政長官李家超昨日在行會前見傳媒時表示,網約車問題複雜,但不應再拖,他要求運輸及物流局按7大原則,制定立法方案,包括規管平台營運、車輛要求、司機資格、保險要求等,強調須營造網約車與的士共存的環境,為市民提供優質網約點對點出行服務。

運輸及物流局昨日向立法會提交文件,就規管網約車服務提出立法建議,目標是在今年第三季提交主體法例修訂建議,爭取今個立法年度內完成審議,明年上半年敲定細節安排並納入附屬法例。

政府建議,網約車司機數量不設限,但必須年滿21歲、持有駕駛執照最少1年,申請牌照前5年內無嚴重交通定罪紀錄,並需通過指定考核。現時擁有的士駕駛執照的人士毋須再作另行考核,便可以向運輸署申請取得駕駛網約車的資格。

牌照有效期5年 不得轉讓

網約車必須以個人名義登記,申請許可證時車年齡不得超過7年、須買第三者保險,亦要每年驗車,許可證有效期為1年,不得轉讓但可續期,最多5年。網約車更可向多於一個網約車平台註冊,並接受由不同平台安排的行程。

網約車平台牌照有效期為5年,同樣不得轉讓,運輸署會就持牌平台服務作中期評核,決定是否延長有效期。平台必須是香港註冊公司,在香港常設行政人員及辦事處,每間公司只可持有一個網約車平台牌照,就旗下車輛及司機作盡職審查,更要監察司機服務質素,設立處理投訴機制及司機服務評分系統。任何人如沒有持有有效的牌照而提供網約車平台服務即屬違法,可被處監禁及罰款。

營運規定方面,平台可因應市場情況自訂車費,但須於行程開始前讓乘客知悉收費安排,亦不得就旗下網約車及司機向其他平台註冊作出限制,政府更建議平台須確保營運資料收集、傳輸及儲存的方式符合所有本地法例,並將相關資料儲存於本港。政府考慮每個網約車程向平台徵費,並提供資源用以支援的士行業提升其服務質素,促進行業持續發展,從而惠及市民。

交諮會歡迎:締良性競爭環境

交通諮詢委員會對規管網約車服務的立法建議表示歡迎,交諮會主席張仁良認為,隨着科技進步和出行模式改變,近年透過網約渠道預訂及提供個人化點對點交通服務已成為國際趨勢。規管網約車服務,能為個人化點對點交通服務市場締造一個良性及可持續發展的競爭環境。期望在有關規管落實後,的士會繼續保持現時的優勢,亦與網約車兩者並存互補,滿足乘客多元化的出行需求。

立法會交通事務委員會委員陳學鋒認為,設立網約車規管框架是行前了一步,可見政府有決心回應社會聲音。他認為,網約車需要交保險費用等要求非常合理,至於網約車以後的價格會否調整,相信市場會按需求調整,政府可按市場需求再慢慢打磨這個規管框架。他亦關注,現時框架提出網約車平台、車輛及司機三方分別發牌,並非一人一車的形式,或會衍生出一架有牌私家車由多個不同司機分更運作的模式,或有違網約車營運模式及靈活性。

立法會議員陸頌雄歡迎政府提出規管網約車框架,認為是共贏方案,「我們覺得這是適合香港實際情況的方法,既能為市民提供更多乘車選擇,亦為司機提供更多就業選擇,但不會導致如某些地方因為網約車導致過度競爭,令交通擠塞。」他期望政府可以透過更精準的市場調查,找出適合香港的網約車數量。

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