【大公報訊】中方近日宣布，將新建黃岩島國家級自然保護區。央媒公眾號「玉淵譚天」12日發表文章指出，在黃岩島新建國家級自然保護區，是中國在南海諸島及相關海域行使主權和管轄的又一行動。這標誌着，中國在南海的管理進入新階段。
文章指出：根據《中華人民共和國自然保護區條例》，未來在不影響保護自然保護區的自然環境和自然資源的前提下，相關機構可以組織開展參觀、旅遊等活動。核心區禁止任何人進入，如果因科研需求，確實必須進入核心區，需要經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批准。
中方設立黃岩島國家級自然保護區的消息公布後，菲方跳出來稱，對中方的行動表示「強烈抗議」。菲方的跳腳恰恰說明，黃岩島國家級自然保護區的設立，需要放在更廣闊的南海治理脈絡中去看待。浙江大學光華法學院副院長施余兵表示，中方此前在黃岩島的行動，主要是人民解放軍戰備警巡以及海警的執法巡查，近幾年，我們聚焦生態保護，逐項疊加，多主體並行。
管理逐步走向精細化的體現
去年7月，生態環境部發布《黃岩島海域生態環境狀況調查評估報告》；同年11月，中國又公布黃岩島領海基線，對黃岩島主權明確宣示；今年9月，新建黃岩島國家級自然保護區。
多類主體參與黃岩島事務，是中國在南海的管理逐步走向精細化的體現。中方在南海管理上層層推進，從主權宣示到執法常態，再到生態治理，一步步夯實管轄基礎，避免了外部勢力期待的直接衝突。在這個過程中，解放軍、海警等各司其職，共同構成了對南海主權與利益的守護。當下，黃岩島國家級自然保護區的設立，不僅僅是一個生態保護的動作，它更是一個信號：中國的南海治理，正從應對「挑釁」，轉向長遠「治海」。
