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透明公開/北都設專項撥款 政府主導產業方向

施政報告重點推動北部都會區發展,包括成立由財政司司長陳茂波領導「發展及營運模式設計組」,為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構,制訂公私營合作模式。政府會為園區公司設立專項撥款渠道以注入資金。財政司司長陳茂波昨日表示,園區公司一定是由政府主導產業方向,符合政府招商引資方向。專項撥款的首筆款項須先得立法會批准,園區公司會成立董事局,起到監察作用。

首筆撥款須獲立法會批准

陳茂波表示,預計專項首筆款項,仍須先得到立法會審批,取得資金後再注入園區公司,讓公司自行運用。園區公司會有管治體系,董事局會適當加入政府、業界及公眾代表以作監察。園區公司每年都有年報表,確保財政透明度。

被問到專項撥款涉及的金額上限,陳茂波表示,企業有商業秘密,在招商引資時,希望預留一定的彈性和空間,與企業作個別商討,認為現階段定下具體相關條件,未必是最聰明的做法。

陳茂波表示,政府有多種方式確保政府主導產業方向,例如設有服務合約,規定公司可做及不可做的業務,甚至規定某些事項必須徵得政府同意才能執行;如透過股權方式,政府可以持有小股權,但賦予更大的投票權,甚或否決權等。

至於園區公司如有收益會否「分紅」,陳茂波表示,公司由政府全資擁有,如有盈利會否分派給政府,會保留彈性,取決於其後續的發展計劃和資金需求。他舉例,機管局原本亦有給予政府分紅,但之後要發展三跑、機場城市等,當局就毋須機管局再提供。

發展局局長甯漢豪表示,發展局傾向就洪水橋約23公頃產業用地設立產業園公司,今年底前會向發展及營運模式設計組提交建議,期望公司可在明年成立。\大公報記者 易曉彤