中共十八大以來，面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，國家主席習近平在提出人類命運共同體理念之後，從2021年9月至2025年9月4年間，又相繼提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議（以下簡稱「四大全球倡議」），普遍得到世界多國的積極回應和高度評價。四大全球倡議從不同角度為動盪不安的世界注入了穩定性和確定性，為應對世界變局、破解人類難題提供了中國智慧和中國方案。
四大全球倡議的提出有着深厚的理論基礎和強烈的現實需求。中國共產黨是一個為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。
與香港發展需要高度契合
然而，世界並沒有隨着歷史的向前發展而讓各國人民的生活變好，反而出現了貧者愈貧、富者愈富的發展悖論。當前全世界已實現現代化的國家和地區仍不超過30個，總人口約10億、不到全球人口的七分之一。而2020年受長期飢餓影響的人數增長超過之前5年的總和，比上年增加1.61億人。加之有的國家將發展議題政治化、邊緣化，大搞「小院高牆」「脫鈎斷鏈」，損害廣大發展中國家利益，落實聯合國2030年可持續發展議程面臨嚴峻挑戰。與此同時，全球安全問題也日益突出。近年來國際形勢變亂交織，地區安全熱點問題此起彼伏，人類社會面臨的安全挑戰和問題越來越複雜、越來越棘手。2022年2月8日聯合國開發計劃署發布的報告顯示，人們的安全感降至歷史低位。總之，當今世界，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。
正是基於中國共產黨強烈的國家和世界雙重使命，習近平主席提出推動構建人類命運共同體，提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念積極引領全球治理體系變革。其最終目的，就是為了推動建設一個更加美好的世界，為各國人民創造更加美好的生活。
香港要在踐行四大全球倡議中走在前列。四大全球倡議，其對象是全球所有國家，特別是全球南方國家，當然也包括區域性和全球性國際組織。然而，在世界已成為地球村和「歷史成為世界歷史」的今天，每一個人、每一個城市、每一個地區、每一個國家已都是全球化的一員。從這一角度以及四大全球倡議的普適性角度來看，作為中國國際化程度最高的城市之一的香港，四大全球倡議對之完全適用，更可以香港為重要支點，更好地助力國家推廣踐行。
一方面，四大全球倡議的核心理念與香港經濟社會發展需要十分契合，國際化的香港應該積極踐行。比如在發展方面，習近平主席指出香港要始終聚焦發展這個第一要務，發展是永恆的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。在安全方面，習近平主席提出維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，還指出要維護高水平安全、推動高質量發展。在文明方面，習近平主席指出香港是一個多元社會，中西合璧的風采浪漫依然。在治理方面，習近平主席要求香港着力提高治理水平，指出完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能，是把香港特別行政區建設好、發展好的迫切需要。基於此，香港特區政府很有必要深入學習領會四大全球倡議理念，將之吸收運用到特區發展、安全、文明、治理等領域中去。
以獨特優勢助力落實倡議
另一方面，由於香港自身在國際化方面的獨特優勢，更要主動助力國家推動四大全球倡議的落實。香港在這方面的優勢主要有：
一是具有顯著制度優勢和強大生命力的「一國兩制」，不僅是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業的好制度，還是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度；「一國兩制」還蘊含和平、包容、開放、共享等價值理念，不僅是中國的，也是世界的。這一優勢對於習近平主席在全球安全倡議中所提出的「堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利於和平解決危機的努力」是脗合的。
二是香港是世界聞名的國際金融、航運、貿易中心，擁有自由開放規範的營商環境，還是「一帶一路」重要樞紐，這對於落實全球發展倡議具有不小助力。
三是在「十四五」期間香港大力建設中外文化藝術交流中心，中西文明交流互鑒取得顯著成效，這為推動落實全球文明倡議不無裨益。
四是香港依託普通法制度，積極建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心以及國際調解院，這些亦可謂踐行全球治理倡議的前期成果了。
如上所述，踐行四大全球倡議對香港十分重要，甚至可以成為香港提高治理水平和實現高質量發展的一個重要契機。為此，香港特區政府很有必要吸納四大全球倡議理念，加強頂層設計，分領域完善或新建有關機構，勇於拓展對外合作交流渠道，將香港打造成為踐行四大全球倡議的國際樞紐。比如，日前國際輿論正在討論國際機構總部撤出美國的時間問題，而香港就可爭取國家和外部支持將這類機構引入香港。再有，香港在「一國兩制」制度領域，金融、航運、貿易等經濟發展領域，以及維護國家安全、文明交流互鑒、參與全球治理等領域具有優勢和相關經驗，但是卻缺乏培訓、推廣這些優勢和經驗的全球性專門機構。諸如此類的工作都需要盡快健全完善起來。
暨南大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地研究員
