台灣光復80周年紀念大會剛在北京盛大舉行,恰逢十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過《關於設立台灣光復紀念日的決定》。全國政協主席王滬寧在主持紀念大會時呼籲,團結凝聚海內外中華兒女,同憶歷史、捍衛成果、守護家園、共創未來,共創中華民族綿長福祉,續寫中華民族歷史新輝煌。
筆者以台胞身份獲邀出席大會,見證全國上下隆重紀念台灣光復,有三個體會。
第一,台灣在1895年割讓給日本,是帝國主義、法西斯主義在世界抬頭中發生。由於戰敗而割讓土地,雖然是基於不平等條約,可是這種不平等條約在國際法中是一種永久處置性條約。除非戰敗國再一次戰勝,重訂新約,否則這塊土地拿不回來。台灣的光復,在列強所定下的不平等國際秩序中,靠着中國人民用3500萬條性命和無數血汗戰勝日本,艱苦奪回來。因此要把紀念台灣光復,和紀念中國人民抗日戰爭勝利80周年一同舉行,和紀念世界反法西斯戰爭勝利聯繫在一起。這才真正反映台灣80年前光復的本質。這也透顯了紀念台灣光復的第一個意義,即中國成功從傳統天下秩序邁入現代國家秩序。在這艱難的轉型中,我們不但沒有亡國滅種,沒有成為次殖民地,還生存下來,挺立起來,並且與全世界一起反法西斯,最終成為世界五強之一。偉哉中華民族!
強化統一的合法性必要性
第二,台灣光復未久旋即陷入兩岸長期分裂。與80年前的台灣光復有關的必然是祖國統一。台灣自古以來隸屬於中國,但曾經數度易主,每一次都是被中國的正統政權所收復。1624年荷蘭人侵佔台灣,明臣鄭成功於1662年把它收復。其後,鄭克塽有逐漸據台自立為王的傾向,1683年清朝康熙皇帝又命施琅渡海收復。清末甲午海戰戰敗,日本佔據台灣,又由當時的民國政府收復。從這裏我們看到中國歷朝歷代,無論朝代怎樣更迭,作為中國的正統政權,都有守土的決心。這就彰顯了我們今天紀念台灣光復的第二個意義。如今,中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,是中國的正統政權,代表全中國人民,她有權利、也有責任維護國家的統一。統一,不是一方侵略一方,也不是一種制度凌駕另外一種制度的問題,而是中央政府在行使合法權利,履行必要責任。正如日前全國人大常委會把10月25日定為全國性的節日,這就是把「中美關係下的台灣問題」轉化為「中國自己的台灣問題」,轉化為「全體人民意志下的台灣問題」,這就加強了中央人民政府統一台灣的合法性和必要性。
第三,為什麼習主席說「台灣必然統一,也必須統一」;為什麼我們常說「中華民族的復興必然包含國家的統一」呢?應該同時從中國傳統文化的角度來說明紀念台灣光復和促進祖國完全統一的意義。《春秋》史筆有三個重要原則:一,表忠良斥奸逆,使亂臣賊子懼。二,張大一統,維護華夏文明及和平安定。三,以民為本,廣施德政普化天下。中華民族復興,在政治倫理上必然也要體現這三個基本原則。「台獨」奸逆,決不允許其存在。國土之內,決不容許四分五裂。全國人民,決不忍有百姓在亂政之中。當前,國家做到全民共同富裕、全過程人民民主,隨着民族的復興、傅統文化的再現,消滅「台獨」奸逆,張大一統,澤被台灣同胞,情理所必需,勢所必然。
然而大家會問,如何統一呢?我們現在對統一的理解要不就是武力統一,要不就是和平談判統一。促進經貿文化交流,可以奠定統一的基礎,卻與政治上法律上的國家統一,還有很大一段距離。2023年我在全國人大提出「統一進行時」的概念。也就是說我們不必把統一視為一個終局結果,而應把統一視為一個步步推進的過程,把「完成式」變成「進行式」。這是一個政治學的概念。從政治學的眼光來看,所謂統一的國家,就是中央政府的行政管轄權、立法管轄權、司法管轄權能覆蓋到國土的每一寸地方。那麼中央人民政府只要不斷向台灣推進這三種管轄,其實也就等於逐步在統一台灣了。
行政立法司法體現對台主權
我們現在除了有對台軍演、軍艦繞台、軍機飛越台灣島上來體現國家主權之外,我們的海警、海監、海事、漁政等行政部門的船隻巡查執法已經突破台灣的限制海域和禁止海域;國台辦公布的頑固「台獨」分子、企業及打手幫兇名單,這些都是中央人民政府對台實施行政管轄。再看對台立法,2005年由全國人民代表大會制定的《反分裂國家法》,該法對大陸有效,對台灣也有效,是一種對台灣的立法管轄。2024年6月制定的《懲治「台獨」頑固分子意見》,用的是我們全國人民代表大會制定的《刑法》和《刑事訴訟法》,又是對台立法管轄。日前的全國人大常委會通過《關於設立台灣光復紀念日的決定》,中央政府又一次對台行使立法權。不止行政權、立法權,司法權也用上了。《懲治「台獨」頑固分子意見》由最高人民檢察院、最高人民法院共同公布,並且最高檢、最高法去年還判了一名「台獨」頑固分子楊志淵以分裂國家罪,這就是司法管轄。
我們一般人看到這所有的舉措是為了打擊「台獨」分子,然而從一個政治學者的眼光、從全國人民代表大會代表的眼光來看,這絕不簡單,裏面蘊含深刻的法理意義。就是統一正在實質進行了,解決台灣問題已經是被動已化為主動。台灣在80年前光榮光復,未來不久祖國也將完全統一。
港區全國人大代表