「凡事預則立，不預則廢」（《禮記·中庸》），是中國經濟建設的方針。第一個五年計劃（1953年至1957年）的核心任務是集中力量進行工業化建設。該計劃的成功是中國工業化的重要里程碑，為中國建立獨立、完整的工業體系打下基礎。
上周召開的二十屆四中全會提出，「構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。要優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業，促進服務業優質高效發展，構建現代化基礎設施體系。」這是延續第一個五年計劃中長期部署、基礎先行的高瞻遠矚方針。
筆者認為，這是中國為未來在波譎多變的世局中築好基礎，為經濟持久增長釐定清晰而明確的方向。本文是就此討論，並提及香港可起的作用。
今年4月初，美國政府一改先前加徵關稅的態度，通過媒體一而再放出調低中國貨物入口關稅率的煙幕。然而，中國冷靜應對、淡然處理。4月23日，中國外交部發言人表示：「對於美國發動的關稅戰，中方的態度很明確：我們不願打，也不怕打。打，奉陪到底；談，大門敞開。」這是有的放矢，顯示中國政府已作長期作戰的打算。
弱國無外交，弱經濟體也沒法打關稅戰，只能委曲求全，因此中國早已在各方面做好準備，打下堅實根基。
其一，中國的製造業體系完整，是全球唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家，形成完整的供應鏈，大部分商品和服務可以通過內循環提供，而很多高科技產業零件都可以自行製造，不假外求。
其次，中國重視長期規劃，各種產業協調發展，互相促進，不會偏重於某一方面，亦不會出現某一重要領域（如芯片）出現空白地帶，這樣便可以避免給別人卡脖子。在重要稀有資源稀土方面，中國有豐富儲藏量，為充分利用它，前期制訂周全的長期規劃，經過多年努力，現時已在開採、分離、冶煉和磁體領域取得領先優勢，執世界牛耳。此乃有遠大眼光、劍及屨及的成果。
其三，中國重視培養工程師，每年約有500萬名工科畢業生投入市場，補充製造業的高質素人才。根據國務院的數據，從2000年到2020年，中國的工程師隊伍從520萬急升至1770萬，迄今已形成有約2000萬名工程師的龐大隊伍。中國的「工程師紅利」正釋出巨大智能。他們利用高科技成果（如工業互聯網，人工智能等），推動中國從「世界工廠」提升至技術含量和附加值更高的「中國智造」，因此中國全球競爭力大大提高。
其四，中國政府鼓勵企業到海外投資，尤其是從事製造業的企業，如比亞迪已在匈牙利投資設廠，在一定程度上可以規避美國高關稅率的牽制。
其五，面對美國的挑戰，中國政府及企業早就採取「自主研發」的方針。美國近年對華為發起一輪又一輪的圍剿，包括谷歌宣布終止華為更新安卓系統，但華為在此之前7年就開始研發鴻蒙操作系統，兼容全部安卓應用，還打通了手機、電腦、平板、電視、汽車，統一成為智慧操作系統。美國越是打壓，中國越是發奮圖強，華為就是一個例子。
其六，2021年，國務院提出「內外貿一體化」概念，用意是擴大國內市場，減輕貿易壁壘的衝擊。近日，各大平台進一步推動「出口轉內銷」。
香港發揮內聯外通優勢
內地改革開放後，最大的外地投資來源便是香港。筆者認為，香港在今次中美貿易戰中，可以繼續發揮「國家所需、香港所能」作用，主要有兩點：
（1）香港可以利用多年沉澱下來的國際聯繫，多交朋友，向外宣揚中國對外的「平等互利」方針，共創美好末來。
（2）香港可以做好中國企業（尤其是高科技產業的成員）揚帆出海的橋頭堡及參謀，協助他們認識國際標準和各目標情況，順利進入國際市場。為此，香港要不斷提升本身的實力。
《建議》還提出的發展新思路、新政策、新方向，例如提出「加強原始創新和關鍵核心技術攻關」、「拓展國際循環，以開放促改革促發展」等，都是香港獨特優勢所在，正是香港大有可為之處。建議香港及早謀劃，及早部署，對接好、落實好「十五五」規劃港澳篇章，配合國家築好基礎、持久應對的大政方針。
（作者為理大工管博士、資深金融家）
