應香港特區政府請求，中央宣講團經中央批准，在11月24及25日連續兩天在港舉行宣講會，向社會各界及市民宣講中共二十屆四中全會精神，讓大家充分認識和理解「十五五」規劃建議如何為國家基本實現社會主義現代化奠定更加堅實基礎。中央宣講團來港作精闢解說，讓社會各界明白香港在「十五五」時期的發展機遇及必須肩負的責任。筆者認為，在臨近立法會換屆選舉之際，宣講會的內容恰好提醒廣大市民應積極參與及支持政府辦好一場安全、公平、公正的選舉，一起選出愛國愛港的賢能進入特區的管治架構，為國家及香港貢獻力量。
「十五五」規劃建議大力支持香港
「十五五」規劃建議中的涉港部分，開宗明義提到促進香港長期繁榮穩定，堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，落實「愛國者治港」原則，提升香港依法治理效能，促進香港經濟社會發展。
為達至上述目標，「十五五」規劃建議為香港經濟社會發展提供清晰指引，包括：支持香港更好融入和服務國家發展大局、發揮香港背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用；鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位；支持香港建設國際創新科技中心；以及支持香港打造國際高端人才集聚高地。當然，有了國家支持，香港仍須努力履行自身責任方可達至有關目標；正如宣講團成員之一，中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任祝衛東所言，「十五五」規劃的編制與實施將為香港注入強勁發展動能，香港應更好融入和服務國家發展大局，發展機會和活動將會越來越多、越來越強。
辦好選舉是香港當務之急
即將舉行的立法會換屆選舉，正是當前履行「十五五」規劃建議中香港自身責任的其中一項重要工作。立法會選舉的成功，跟香港長期保持繁榮穩定有非常緊密的關係。最新數據顯示，本地生產總值已經連續11個季度錄得按年增長，今年第三季GDP按年實質增幅擴大到3.8%。香港經濟發展勢頭持續向好，與實施香港國安法和完善選舉制度後，行政立法關係終於回歸理性有直接關係。
正因為完善選舉制度，行政和立法機關按行政主導和「愛國者治港」原則運作，彼此良性互動，今屆立法會在過去四年審議及通過了約130條法案，立法會財委會亦審批了261個項目，總承擔額共6972億元，成功增加土地和房屋供應、改善多項交通及社區建設，助力擴充經濟容量，加強香港競爭力。要延續這些得來不易的成績，其中一個重要關鍵是市民在立法會選舉中積極投票，選出愛國愛港、做事實、有擔當的立法會議員，讓和諧的行政立法關係得以保持。
不能輕視維護選舉安全
當然，有了市民的積極參與，香港還要確保選舉順利舉行，才能算是盡其責任。立法會選舉近日受到形形色色的干擾，由最初渲染立法會選舉有「祝福名單」，企圖否定選舉認受性，到在互聯網上煽動不投票、投白票，甚至公然破壞選舉宣傳品，及對各界為鼓勵投票而向已投票的選民提供優惠的安排作出惡意批評。這一系列的詆毀與抹黑，甚至是逾越法律界線的行動，其破壞香港立法會選舉、從而阻撓香港特區管治架構的順利組成的目的昭然若揭，對香港政局穩定絕對有不良影響，特區政府必須正視。
事實上，確保立法會選舉安全有序，是切合「十五五」規劃建議中「國家安全屏障更加鞏固」這重要目標。在「一國兩制」下，香港獲賦權承擔本港境內維護國家安全事宜的主體責任；維護立法會選舉安全，正是香港承擔維護國家安全主體責任的其中一種體現。
就此，筆者樂見香港警方和廉政公署近日馬不停蹄，偵查、拘捕及通緝多名意圖破壞立法會選舉而涉嫌進行違法活動的人，人數已經超過兩位數。正如中央駐港國安公署兩度發表聲明表示，香港特區依法打擊任何干擾破壞立法會選舉的行為和活動，有力維護、鞏固特區來之不易的良好局面，應予支持。
外國勢力干預之心仍在
值得注意的是，除了明火執仗的破壞立法會選舉行為，外國勢力對本港的污衊抹黑，其實從未停止。由美國國會授權成立的美中經濟與安全審議委員會，日前發表一份失實和偏頗的所謂「報告」，污衊抹黑香港特區維護國家安全、保障人權、營商環境等各方面的情況。委員會選在我們立法會選舉期的敏感時刻公然抹黑香港，不管是「巧合」還是「刻意」，它意圖影響香港政局的壞心腸亦已相當明顯。維護選舉安全是特區政府當務之急，只有做好這項工作，香港才可在「十五五」時期盡情施展，提升各樣競爭力，助力國家發展。
全國港澳研究會理事、北京交通大學法學院兼職教授傅健慈早前亦撰文分析，選舉安全絕非簡單的程序保障，它是特區政權安全不可或缺的重要組成部分。一個安全、公正、有序的選舉環境，是「一國兩制」行穩致遠的基礎工程，是香港特區依法施政的前提條件。換言之，確保選舉安全不受破壞，是眼下香港最重要的工作之一。
是次宣講，讓社會各界有機會深入學習理解和貫徹落實四中全會精神，鞏固香港經濟社會發展良好態勢。現屆立法會做出很多成績，其中通過《維護國家安全條例》，履行延宕逾二十年的憲制責任，成功堵塞國家安全漏洞一事最令人感動；筆者相信，廣大市民會響應特區政府號召履行公民權利，積極在12月7日的立法會換屆選舉中投票，以優質民主提升特區治理效能，讓香港在「十五五」時期更好踐行新時代「一國兩制」實踐的重要使命。
時事評論員
