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銳評/立法會選舉重要意義:以高質民主推動高質治理\韓成科

第八屆立法會選舉圓滿結束,投票過程暢順有序,候選人積極拉票。在災後社會氣氛沉重之下,廣大選民仍然踴躍走出來為香港未來投下重要的一票,意義更加深遠,反映新選舉制度在香港已經落地生根,更反映社會各界對新一屆立法會有殷切期望,不論是推動火災之後的善後和重建工作,以至為香港拚經濟謀發展,都需要立法會發揮重要的作用,需要90位議員集思廣益、建言獻策。選民投下的一票,不只是投給候選人,更是為香港未來而投,為香港選出高素質、有能力、有視野、有擔當的立法會議員,以高質民主助力高質治理,推動香港再上新台階,這是今屆立法會選舉的最大意義。

一個月來的選舉期,充分展現出香港新選舉制度的優勢,展示出香港高質量民主發展的特點。整場選舉都在守法、公平、公正之下進行。由資審會的依法把關,到各候選人展開選舉工程,再到投票日的安排,整個過程部署得當,井然有序。雖然候選人之間競爭激烈,但所爭也君子,沒有過去的抹黑宣傳,都是通過能力、政綱、表現、形象爭取選民支持,讓選舉回歸為民做事的初心。面對一些別有用心者的抹黑造謠,干擾選舉公平公正行為,執法部門反應迅速,對違法分子絕不姑息,有力地保障選舉不受干擾,營造風清氣正、廉潔公平的選舉環境。

社會各界團結一致克難前行

今次選舉最大變數在於選舉期間,香港發生了一場令全港悲痛的嚴重火災,為表哀悼也為了配合政府的救災和善後工作,各候選人都自發停止選舉工程,政府各項選舉宣傳工作亦全面停止,本來準備好的一些大型推動投票的活動也因為災後的社會氣氛而取消,這種突發情況是香港過去選舉從未發生,對於特區政府以及候選人都帶來了嚴峻的考驗,投票率受到社會氣氛影響是意料中事。

在這樣艱難的環境下,特區政府與社會各界最終成功辦好了救災和選舉兩件大事,災民得到全面的支援和善後,各項選舉安排亦全面穩妥推進,候選人雖然停止了選舉工程一段時間,但服務並未停止,有自發做義工為災民提供協助,有發揮各自網絡籌集物資,也有為災民及善後工作提供各種專業支援,這些工作雖然與選舉無關,但卻顯示出候選人的為民之心,顯示出其承擔、能力和品格,成為選民投票的一個重要參考。

投票期間,不少選民都提到希望通過手上一票選好立法會,讓立法會可以盡快運作,全力做好火災的善後工作,並且全面堵塞社區上的安全漏洞,不要讓慘劇再次發生,這其實反映了這場選舉的重要意義。大埔的奪命火災,暴露了香港社會不少積存已久問題,包括防火監管和巡查、打擊「圍標」、法團治理等亟待強化,這些制度上的缺陷不是一朝一夕所形成,而是香港多年來盤根錯節的地區治理問題的反映,需要通過全面的改革去推動解決,更需要立法會的全面配合。

對於香港的治理效能,立法會肩負重要角色,地區直選議員本身就處於地區治理的第一線,其他界別的議員同樣負監督和完善治理的責任,隨着下一步政府將着手修訂提升地盤安全的法例,全面加強安全監管與巡查,堵塞安全上的制度漏洞,這些工作都需要立法會的配合及建言完善。可以說,改革和治理,是今屆立法會選舉的一大主題。

助力良政善治為市民謀福祉

中央完善香港選舉制度,建構具有香港特色、高質量的民主,落腳點正在於提升香港的治理水平,助力良政善治,為市民謀福祉。這次立法會選舉的候選人,普遍顯示出守正傳承、開拓創新的特點,具有很強的專業性和代表性,不但提升了選舉的質量,更通過良性競爭和優中選優,讓更多懂治理的優秀人才進入立法會。在過去的選舉中,懂選舉的人才往往較懂治理的人才更有優勢,他們善於製造聲浪、炒作議題,以至挑動對立、煽動民粹,從而在選舉中爭取選票,但懂治理的人才往往不擅長選舉,其專業、務實、理性的風格,在民粹式選舉中往往處於下風,導致人才不能得其門而入,這正是香港選舉過去的一大積弊。

完善選舉制度,建構新的選舉文化,就是要走一條高質量民主之路,選舉的重點是選出有治理能力、真心為香港為國家服務的人才,而不是「政治煽動家」,選舉的開放性並非體現在對反中亂港分子中門大開之上,而是體現於能否讓各界優秀人才都有機會參選並當選之上。這次立法會選舉161位候選人充分體現出五光十色的特點,有資深的從政者和地區工作者,有不同專業界別的代表,更有創科、智庫、基層社區等新興人才參加,顯示出選舉對治理多元化與政策專業化的重視,從而為香港治理水平提供助力。

今日的香港,已經進入「一國兩制」實踐的新階段,第八屆立法會選舉的成功舉辦,不單是香港高質量民主發展的一個里程碑,更是「一國兩制」實踐新階段的重要標誌。香港的民主發展不會走西方對抗式政治的老路,而是從實質民主出發,重在提升民主品質和治理水平,讓民主回歸為民做實事的初心,致力於改善民生促進經濟發展,這是香港高質民主的重要特徵,以高質民主助力高質治理,香港民主發展道路必將越來越寬廣,這也是今屆立法會選舉最重要的意義。

香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員