【大公報訊】記者任芳頡北京報道：國家發展改革委、商務部24日發布《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》（簡稱「目錄」），通過進一步優化對外商投資的方向性引導，持續提高引資質量，不斷完善外商投資在國內的區域布局。2025版目錄包括全國鼓勵外商投資產業目錄和地區外商投資優勢產業目錄，總條目共1679條，與2022年版相比淨增加205條、修改303條。新版目錄於2026年2月1日施行。
引導外商投資三大領域及地區
本次修訂主要有三方面變化：一是鼓勵引導外商投資先進製造業。全國目錄新增或擴展終端產品、零部件、原材料領域等有關條目，提升產業鏈供應鏈發展水平。二是鼓勵引導外商投資現代服務業。全國目錄新增或擴展商務服務、技術服務、科學研究、服務消費等領域有關條目，促進服務業高質量發展。三是鼓勵引導外商投資中西部地區、東北地區和海南省。結合各地資源稟賦、特色優勢和產業發展實際，擴大地區目錄鼓勵範圍。通過進一步優化對外商投資的方向性引導，持續提高引資質量、不斷完善外商投資在國內的區域布局。國家發展改革委宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員原倩表示，從供給側看，修訂擴大《鼓勵目錄》有利於將新技術、新業態、新模式納入鼓勵範圍，吸引全球創新要素，通過深化國際投資合作，實現中外企業優勢互補。從需求側看，修訂擴大《鼓勵目錄》有利於引導外資企業更好滿足我國不斷升級的醫療健康、養老服務等需求，改善民生福祉、進一步擴大內需。
現代服務業領域的大幅擴容是本次目錄修訂的一大亮點。國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員賈若祥接受《大公報》採訪表示，服務業擴容提質精準契合產業升級需求，本次新增的新材料共性技術平台、高端航運服務、虛擬電廠運營研發等生產性服務業條目，緊扣新質生產力發展方向和先進製造業急需領域，着力吸引全球優質創新要素與先進商業模式落地。與此同時，寵物服務、體育旅遊、露營產業運營、互聯網＋醫療健康等條目納入鼓勵範圍，既覆蓋了新興消費熱點，又補齊了民生服務短板。外資的引入將豐富服務供給品類、提升服務質量，更好滿足群眾多元化、高品質消費需求，同時倒逼國內相關行業提質增效，提振內需潛力，加快構建強大的國內需求市場，打造消費增長新引擎，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。
加快推出新一批重大外資項目
國家發改委新聞發言人表示，下一步將多措並舉為外商來華投資營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓更多跨國公司更好分享中國發展機遇。加快推出新一批重大外資項目，統籌協調解決項目涉及國家層面的用地、用海、環評、能耗等問題，進一步發揮重大外資項目示範帶動作用。同時，開展服務外資企業專項行動，多種渠道了解並推動解決企業在投資落地、生產經營中面臨的問題和訴求，為外商在華投資依法提供便利。
此外，搭建中外企業投資合作對接平台，適時組織開展國際產業投資合作對接活動，推動更多項目洽談簽約。
