尚未從抗疫中緩過勁的英國首相約翰遜，16日迫不及待地在議會發表了外交和國防政策報告。這份上百頁的文件號稱是冷戰結束以來規模最大的一次綜合評估，旨在為脫歐後的英國走向世界指明方向，不過，報告在國際間沒有產生什麼動靜，倒是惹來國內一片罵聲。
正如報告的名稱《競爭時代的全球英國》，英國要在脫歐之後，打造成一個具有全球視野的嶄新大國，為此在外交上要積極參與國際事務，扮演重要角色；在國防上要大幅提升核威懾力，增強軍事存在。說白了，就是要提高英國在全球的競爭力。鑒於亞太地區正變成世界地緣政治的中心，在具體操作上，報告提出「印太戰略」，即將中國列為「系統性競爭者」，英國的外交重心也從歐洲向亞洲傾斜，包括計劃派遣「伊麗莎白女王」號航母到亞洲。報告全文29次提及中國，足見中國在英國眼中的分量。
按說這份重振大英帝國昔日榮光的「宏偉藍圖」，理應贏得英國人的喝彩，沒想到英國國內幾乎一邊倒地提出質疑，認為報告漏洞百出，根本經不起推敲，就連英國前國家安全顧問里基茨都認為，英國的「抱負與能力」之間存在差距，懷疑報告能否實際發揮作用。
工黨等在野黨派指責，約翰遜這份號稱「指引未來十年」的綱領文件，並未比過去的政策更加具體和清晰，有些地方甚至自相矛盾。比如，英國聲稱要維護世界道德高地，那為何又向中東等戰亂國家持續出售武器？如果英國像美國等盟友聲稱的那樣，僅將核武器視為威懾力量，為何又要增加40%的核彈頭，難道現有的核武器不足以將很多城市夷為平地？而且英國這麼做，對於試圖阻止伊朗發展核武器，又有什麼說服力？總之，約翰遜除了嘩眾取寵，看不出有任何意義。
執政保守黨內部也有不滿的聲音，包括議員圖根哈特等傳統反華鷹派，對於報告將俄羅斯列為「主要威脅」，僅將中國視為「競爭者」大失所望，形容約翰遜對中國只掏出了一張「黃牌」，而不是更加嚴厲的「紅牌」，尤其認為英國仍希望對華保持「更深層次的貿易聯繫」，做法「幼稚和天真」。他們不等約翰遜離開議會，當場加以譴責。
英國輿論的批評更是絲毫不留情面。有評論指出，英國雖然已經脫歐，但地理上仍然是歐洲國家，它在貿易、文化和安全等領域仍與歐洲緊密地捆綁在一起，可報告中歐洲幾乎缺席，除了對法國、德國和愛爾蘭三國有零星描述，一向關係緊密的西班牙僅出現一次，荷蘭則隻字未提。形成鮮明對比的是，報告將重心放在了亞太，放在了遏制世界第二大經濟體中國身上，實際上，英國在地緣政治上與亞洲相隔十萬八千里，尤其是當前中美兩個巨人在太平洋地區激烈博弈之際，作為二流國家的英國卻想插上一腳，重拾過時的「炮艦外交」，只能說是自不量力。
客觀講，約翰遜將「印太戰略」作為建立全球英國的核心內容，有其自身的邏輯。一方面，作為曾經稱霸全球的老牌帝國，英國在脫歐之後，絕不甘心被邊緣化，而是要在國際舞台上積極謀求定位。
放眼當今世界，亞太地區擁有世界半數人口，佔全球GDP總量的40%，世界地緣政治中心東移已是不爭的事實，英國要想成為全球事務的主要參與者，就必須到亞太尋找存在感。
另一方面，二戰以後，英國一直作為美國平衡歐洲的重要棋子，但脫歐令英國的戰略價值大大下降，不論從安全還是貿易角度，英國都迫切需要重新構建與美國的特殊夥伴關係。而目前中美正處於競爭態勢，英國不得不跟隨美國站隊，在拜登政府的領導之下，與日本、澳洲等傳統盟友抱團取暖，同時擴大所謂「民主國家」的隊伍，在亞洲拉攏與英國有着歷史淵源的印度，便是「印太戰略」的關鍵一環。
理想很豐滿，現實很骨感，約翰遜明顯忽略了一些重要的事實：受疫情和脫歐的雙重打擊，英國去年經濟衰退9.9%，創300年來新低，而為挽救經濟，英國連續多年大舉借債，債務佔GDP比重已接近100%。
與此同時，在外部，英歐之間的貿易糾紛不斷，年內的金融談判並不樂觀。在內部，蘇格蘭5月議會選舉，若獨派政黨獲勝，勢必推動二次獨立公投，屆時領土分裂的壓力將陡增。
內憂外患之下，力不從心的英國如何實現「印太戰略」確實要打個問號。英國《衛報》評論道，約翰遜唯一靠得住的地方就是把事情辦砸，和處理脫歐一樣，他看重的是取悅他的支持者，至於能否兌現，那是後話，如同他早前抱怨賺錢太少不夠養家，說不定哪天他就辭職不幹了。
