由今年8月25日起，所有60歲或以上長者必須使用「樂悠咭」以享受兩元乘車優惠。為方便合資格人士申請樂悠咭，香港、九龍、新界共八間樂悠咭臨時申請服務中心將由下周一起開始運作，此舉充分體現了特區政府急民之所急的施政理念。
兩元乘車優惠是一項德政，剛開始時只有傷健人士可以享用，後來擴展至65歲或以上人士。兩年前再次降低門檻，年滿60歲就可以申請，這對豐富長者的退休生活、維持其社交活動大有幫助，有益其身心健康，提升其獲得感和幸福感。
另一方面，有關政策實施以來出現不少濫用問題。原因是過去的長者八達通卡不記名，且可以申請多張，導致一些不合資格者渾水摸魚，既有違敬老的初心，亦對公帑構成不必要的負擔。雖然有關部門近年加強了抽查，違例者可被檢控，但治標不治本。
以「樂悠咭」全面取代長者八達通卡，就可以堵絕這一漏洞。「樂悠咭」印有使用者名字及相片，每名合資格者只能持有一張，作為享用兩元乘車優惠的資格證明，便利有關人員檢查。
但無可否認的是，隨着香港老齡化問題不斷加劇，維持兩元乘車優惠的經濟成本越來越大。10年來，有關公帑開支增加了6倍。上一個財政年度，政府有關補貼增至40億元。估計到下一財政年度，補貼將達到60億元。
在香港連年財赤逾千億的情況下，有關優惠引起不少爭議。有聲音要求政府重新考慮享用者資格，有議員建議在使用次數方面作出檢討，或為補貼金額設定上限。在今年的財政預算案中，特區政府表明無意改變使用者資格，但年內會完成檢討，「以財政上可以持續的模式」繼續落實有關政策。
既能敬老，又能用得其所，這是兩全其美的做法，也是兩元乘車優惠的可持續之道。特區政府完成檢討之後若提出一些優化措施，相信可以得到社會的廣泛諒解和支持。
